農(nóng)村改革將推動中國增長
    2008-10-20        來源:經(jīng)濟參考報

  這似乎有些奇怪:當世界其他國家都在關注自上世紀“大蕭條”以來最大的金融動蕩時,中國共產(chǎn)黨的最高決策機構卻在開會討論農(nóng)民問題。但是,這當中有著重要聯(lián)系。
  自從鄧小平30多年前推動中國邁向市場經(jīng)濟以來,土地使用制度改革一直是熱點問題,而此次全球金融體系的崩潰使土地改革變得更為緊迫。
  隨著世界經(jīng)濟開始陷入衰退,中國的出口預計將急劇減少,該國領導人想通過把中國新興財富從城市擴散到仍然貧困的農(nóng)村地區(qū),來刺激國內(nèi)消費。
  與此同時,增加農(nóng)民收入有助于社會穩(wěn)定。農(nóng)村社會動蕩經(jīng)常由土地糾紛和巨大城鄉(xiāng)收入差距引起。
  據(jù)統(tǒng)計,中國農(nóng)村人口達7.275億,占全國總人口逾55%。如果算上在城市務工的近2億農(nóng)民工,這個比例還會高很多。
  但是,與龐大的人口數(shù)量比起來,農(nóng)民的消費相對較低。這主要是由于農(nóng)民的收入比城市居民少得多,農(nóng)民收入的增長速度也慢得多。
  當前中國城市的消費市場或多或少已經(jīng)飽和。因此,國內(nèi)消費的潛在增長應該來自農(nóng)村。刺激農(nóng)村消費的關鍵在于提高農(nóng)民的收入。
  為此,剛剛結束的十七屆三中全會確立的農(nóng)村改革總目標是使農(nóng)民收入到2020年翻一番。達到這一目標的一個主要政策是賦予農(nóng)民在支配土地方面更多的自由。
  中國將要接受一項新的農(nóng)村發(fā)展政策的公告。這將潛在的帶來扭轉乾坤的效果。
  目前,具體的改革政策尚未公布。
  最終,北京希望在全球經(jīng)濟衰退造成出口下滑的情況下,經(jīng)濟上獲得自由的農(nóng)村地區(qū)能夠刺激國內(nèi)消費,至少彌補出口的部分不足。

(香港《亞洲時報》10月15日)

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