蘇州工業(yè)園區(qū)青年事務(wù)局呼之欲出
    2008-10-23    作者:戴袁支    來源:中國青年報(bào)
    本報(bào)蘇州10月22日電 22日,團(tuán)蘇州市委負(fù)責(zé)人向中國青年報(bào)記者透露,該市工業(yè)園區(qū)已原則通過建立青年事務(wù)局事項(xiàng),目前該園區(qū)已形成可行性報(bào)告,并將給予3~5人的編制。
    青年事務(wù)主要指圍繞青年社會(huì)教育、勞動(dòng)就業(yè)、生活?yuàn)蕵、戀愛家政、社?huì)交往、社會(huì)參與等基本需求和青年群體生存與發(fā)展?fàn)顩r,政府和各類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織依照有關(guān)法律、制度,對(duì)青年這一特定年齡的社會(huì)群體在教育、監(jiān)督、管理等過程中所涉及的綜合服務(wù)事項(xiàng)。青年事務(wù)是一種國家公共事務(wù)。
    團(tuán)蘇州市委向工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建議,團(tuán)組織與青年事務(wù)局的職能分工是——前者教育引導(dǎo)青年,維護(hù)青年利益,協(xié)助政府管理青年事務(wù);后者制定公共政策,實(shí)行公共管理,提供公共服務(wù)。
    團(tuán)蘇州市委還建議,青年事務(wù)局統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理職能中,應(yīng)包括在轄區(qū)貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定、執(zhí)行或監(jiān)督執(zhí)行青少年政策和計(jì)劃;指導(dǎo)、推動(dòng)政府有關(guān)促進(jìn)青年就業(yè)實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施,推進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)培育發(fā)展各類青少年社團(tuán)和青年自組織,對(duì)其進(jìn)行方向引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),管理區(qū)域內(nèi)的重大青少年活動(dòng);參與同境外青少年事務(wù)政府部門、專業(yè)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體等非政府組織的交流和合作;負(fù)責(zé)開發(fā)與青少年事務(wù)相關(guān)的工作項(xiàng)目,制定政府青少年項(xiàng)目計(jì)劃,代表政府購買社團(tuán)服務(wù)并實(shí)施項(xiàng)目管理等。
    據(jù)了解,截至2000年,聯(lián)合國185個(gè)成員國中有167個(gè)國家建立了青年事務(wù)機(jī)構(gòu)或者協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),有153個(gè)國家制訂了全國性的跨政府部門青年政策機(jī)構(gòu),另有114個(gè)國家實(shí)施了全國青年行動(dòng)綱領(lǐng)。同時(shí)采取以上3種行動(dòng)的國家已達(dá)95個(gè)。
    “建立青年事務(wù)局與精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)并不矛盾”,團(tuán)蘇州市委副書記吳琦說,“這有利于政府職能轉(zhuǎn)變,有利于充分整合和有效配置青年事務(wù)管理和各類社會(huì)資源,服務(wù)青年的健康成長(zhǎng)!彼ㄗh,園區(qū)青年事務(wù)局與共青團(tuán)組織可“一套班子、兩塊牌子,合署辦公、有分有合”。
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