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| 張立群：亟需出臺(tái)宏觀政策刺激消費(fèi) |
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| 2008-10-27 作者:李丹丹 來源:上海證券報(bào) |
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26日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究員張立群在首屆北京大學(xué)中國(guó)企業(yè)人力資本論壇上表示，明年中國(guó)消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐有可能減慢，但國(guó)家若采取得當(dāng)?shù)呢?cái)政、貨幣政策，2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將“先低后高”，并且將從前五年量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到內(nèi)在素質(zhì)的提高這個(gè)發(fā)展方向上來。
張立群首先指出，2009年消費(fèi)需求和消費(fèi)升級(jí)的步伐有可能減慢。據(jù)張立群統(tǒng)計(jì)，今年1到9月份城鄉(xiāng)居民收入在減慢，而對(duì)消費(fèi)信心產(chǎn)生不利影響的因素在增加，包括房市股市的降溫、股票房產(chǎn)的縮水以及企業(yè)困難增加、局部失業(yè)增加、世界經(jīng)濟(jì)變化等等，在此影響下，居民戶購買活動(dòng)降溫。因此，他認(rèn)為在收入和影響消費(fèi)信心的因素的作用下，明年消費(fèi)持續(xù)旺盛的情況有可能會(huì)發(fā)生改變。
同時(shí)，他認(rèn)為中國(guó)的投資活動(dòng)有一個(gè)趨降的變化可能，這種情況對(duì)明年的投資增長(zhǎng)會(huì)有一定的影響。第一是房地產(chǎn)投資，目前該投資占到全部固定資產(chǎn)投資的四分之一，對(duì)總投資的影響顯而易見。但今年房地產(chǎn)企業(yè)困難重重，資金回流受到較多限制，這種情況對(duì)新的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)正在發(fā)生影響，而對(duì)明年的房地產(chǎn)投資的影響會(huì)逐步的有所表現(xiàn)。社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明認(rèn)為，更應(yīng)該關(guān)注銀行的資金狀況，因?yàn)榉康禺a(chǎn)資金鏈條鍛煉會(huì)影響銀行。
另一方面，企業(yè)投資能力在下降。今年以來，很多企業(yè)成本增加但是產(chǎn)品的銷售價(jià)格提升困難，因此企業(yè)利潤(rùn)空間不斷縮小，會(huì)影響到企業(yè)投資能力以及銀行向企業(yè)貸款的主動(dòng)性。
此外，張立群指出，美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)逐步收縮對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響會(huì)進(jìn)一步的發(fā)展。因此他總結(jié)，2009年如果政策不加以任何干預(yù)的話，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有可能進(jìn)一步的回調(diào)。
張立群認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的調(diào)整實(shí)際上是過去五年從緊的政策累積的結(jié)果，外部環(huán)境的變化給它加了一重壓力，但是居于第二位。他表示，如果在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)上，政府的政策有一些新的改變，他相信明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)回穩(wěn)。
面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力以及國(guó)際金融危機(jī)的雙重困境，政府正在從政策方面做出積極反應(yīng)。今年七月份之后財(cái)政政策做積極的調(diào)整，明年增值稅的改革從生產(chǎn)型向消費(fèi)型改革全面推開；而貨幣政策方面，存款準(zhǔn)備金率下調(diào)、貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)，而且在買房控制需求的方面也做出一系列調(diào)整；而十七屆三中全會(huì)提出來進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，明確提出擴(kuò)大需求的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)不僅要進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，對(duì)投資也要“區(qū)別有待，有保有壓”的原則，支持對(duì)外投資加快增長(zhǎng)。
因此，他認(rèn)為明年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是前低后高，走勢(shì)總體來看是一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的走勢(shì)，國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)變得更加激烈，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)從前五年量的擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)變到發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞯姆较蛏蟻�，所以中�?guó)企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)備為自己建立更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)。 |
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