外匯局:切實(shí)防范涉外金融風(fēng)險(xiǎn)
    2008-10-30    作者:但有為    來(lái)源:上海證券報(bào)
  我國(guó)上半年國(guó)際收支仍然保持雙順差,在世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)保持較好 資料圖
  國(guó)家外匯管理局29日發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)較好,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大,預(yù)計(jì)美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將繼續(xù)向下調(diào)整。
  外匯局發(fā)布的2008年上半年《中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)較好,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,物價(jià)總水平漲幅得到控制,就業(yè)持續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。
  針對(duì)當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支分析小組29日發(fā)布的《2008年上半年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》在闡述下一階段的政策取向時(shí)表示,外匯局將密切跟蹤國(guó)際金融形勢(shì)變化,切實(shí)防范涉外金融風(fēng)險(xiǎn)。
  報(bào)告指出,我國(guó)政府采取靈活審慎的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,綜合運(yùn)用財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、金融、稅收等多項(xiàng)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上述政策措施有利于內(nèi)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,為國(guó)際收支平衡創(chuàng)造有利條件。
  報(bào)告表示,將完善國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和外匯賬戶(hù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全口徑外匯收支的全程監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警;同時(shí)全面梳理、評(píng)估現(xiàn)行外匯管理體制和政策,做好國(guó)際收支形勢(shì)逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急預(yù)案。
  “外匯管理部門(mén)將按照黨中央國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,以《外匯管理?xiàng)l例》修訂出臺(tái)為契機(jī),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步深化外匯管理體制改革,對(duì)外匯資金流出入實(shí)行均衡管理,加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè),促進(jìn)國(guó)際收支平衡狀況的改善,切實(shí)防范涉外金融風(fēng)險(xiǎn)!眻(bào)告明確指出。
  報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前美國(guó)次貸危機(jī)進(jìn)一步深化,對(duì)金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和產(chǎn)品的影響繼續(xù)加大,未來(lái)蘊(yùn)含著極大的風(fēng)險(xiǎn)。盡管各國(guó)被迫采取大規(guī)模注入流動(dòng)性等救助措施,但是金融機(jī)構(gòu)的償債能力和融資能力受限,彌補(bǔ)資本金的途徑不足,仍處于痛苦調(diào)整中。與此同時(shí),與房屋抵押貸款相關(guān)的金融資產(chǎn)價(jià)值一降再降,金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全暴露,仍存在諸多不確定因素;投資者對(duì)金融產(chǎn)品的信心仍然脆弱,股票、債券、外匯和商品價(jià)格可能繼續(xù)大幅波動(dòng),衍生品和各種問(wèn)題資產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能爆發(fā);房地產(chǎn)衰退、房?jī)r(jià)繼續(xù)下降引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退的可能性增大。
  此外,外匯局還將整合服務(wù)貿(mào)易管理政策,研究運(yùn)用稅收手段強(qiáng)化對(duì)服務(wù)貿(mào)易外匯資金流出入的真實(shí)性審核;強(qiáng)化個(gè)人攜帶外幣現(xiàn)鈔入境和個(gè)人境內(nèi)外幣提鈔管理,建立健全個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)體系;統(tǒng)一境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)管理,將境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)的外匯賬戶(hù)與人民幣賬戶(hù)交易納入跨境收支管理。
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