綠色,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的底色
    2008-11-04    作者:龐革平    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  在廣西東興市的“京族三島”上,一位79歲的京族老人陳子成,40多年來(lái)守護(hù)著幾萬(wàn)只白鷺,使當(dāng)?shù)厝罕娚钍芨袆?dòng),也引起了社會(huì)關(guān)注。由于生態(tài)環(huán)境不斷改善,每年清明前后,北部灣都會(huì)吸引數(shù)十萬(wàn)只候鳥紛紛回歸,人稱“候鳥天堂”!昂蝤B天堂”的故事,也深深打動(dòng)著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃者。他們?cè)谖覈?guó)首次按照國(guó)家推進(jìn)形成主體功能區(qū)的理念編制《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,把生態(tài)與環(huán)境保護(hù)擺到突出位置。

禁止開發(fā)的地區(qū)達(dá)35%
保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)區(qū)的美好明天

  廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)由北海、欽州、防城港和首府南寧“三港一市”行政區(qū)域組成,陸地面積達(dá)4.25萬(wàn)平方公里,人口1255萬(wàn)人。
  今年1月16日,國(guó)家正式批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這標(biāo)志著北部灣開放開發(fā)正式納入國(guó)家戰(zhàn)略!兑(guī)劃》把4.25萬(wàn)平方公里的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為城市、農(nóng)村和生態(tài)三類地區(qū),其中禁止開發(fā)的生態(tài)地區(qū)占總面積的35%,主要包括自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)恢復(fù)區(qū)。
  處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,正是廣西在促進(jìn)北部灣開放開發(fā)中格外注意的一點(diǎn)。因?yàn)楸辈繛车貐^(qū)肩負(fù)著發(fā)展臨海工業(yè)的重任,但北部灣又是一個(gè)半封閉海灣,海水平均深度只有40米左右,是南中國(guó)海海洋生態(tài)安全重要屏障區(qū),一旦受到污染就很難治理。
  “青山綠水,碧海藍(lán)天,這是經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的底色。因此,為打造綠色經(jīng)濟(jì)區(qū),北部灣開發(fā)區(qū)的規(guī)劃將生態(tài)保護(hù)作為主線!弊灾螀^(qū)發(fā)改委主任章遠(yuǎn)新說(shuō)。
  廣西紅樹林研究中心主任范航清博士認(rèn)為,將生態(tài)區(qū)面積控制在35%是一個(gè)明智之舉,F(xiàn)在,廣西各類濕地總面積70.6萬(wàn)公頃,其中近岸及海岸濕地面積33.6萬(wàn)公頃。紅樹林可以保護(hù)海岸、抵御破壞性海浪,被稱為“海岸衛(wèi)士”。范航清說(shuō),保護(hù)好這些濕地和紅樹林,就保護(hù)了經(jīng)濟(jì)區(qū)的美好明天。

寧可不進(jìn)項(xiàng)目也要保護(hù)生態(tài)
采取多種手段推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

  現(xiàn)在,廣西北部灣地區(qū)正采取行政手段和市場(chǎng)手段,大力推進(jìn)生態(tài)地區(qū)建設(shè)和節(jié)能降耗。目前,正在建立與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、投資、土地、人口和環(huán)境政策體系,以及規(guī)劃體系和績(jī)效評(píng)價(jià)體系等。
  北流市為了保護(hù)清灣江,僅2007年就關(guān)閉取締土紙廠311家,關(guān)停實(shí)心粘土磚廠15家。北流還引進(jìn)安徽海螺水泥集團(tuán),加快大型水泥企業(yè)建設(shè),逐步替代污染嚴(yán)重的立窯水泥企業(yè)。
  在碧波蕩漾的欽州三娘灣,有“海上大熊貓”之譽(yù)的中華白海豚不時(shí)躍出海面與游人“親密接觸”。如今,中石油1000萬(wàn)噸的煉油項(xiàng)目已在欽州啟動(dòng)!鞍职郑瑹捰蛷S建好后,我們還能看到白海豚嗎?”女兒的一句話,引起了中國(guó)石油天然氣股份有限公司總裁蔣潔敏的深思。雖然這個(gè)項(xiàng)目的排放標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家二級(jí),但為了保證白海豚的棲息海域不受影響,中石油毅然決定將排放標(biāo)準(zhǔn)提高到一級(jí)。
  在防城港,一個(gè)較大的項(xiàng)目想進(jìn)來(lái),但要?dú)У粢黄t樹林,市委領(lǐng)導(dǎo)獲知后堅(jiān)決反對(duì):寧可項(xiàng)目不進(jìn),但紅樹林一棵不能少!
  擁有中國(guó)著名海灘——銀灘的北海市,空氣質(zhì)量一直位居全國(guó)前列,這里的開發(fā)有一個(gè)不變的原則:“不管引進(jìn)什么項(xiàng)目,都要以保護(hù)這片沙灘為前提!薄慕衲觊_始,廣西作為我國(guó)第一個(gè)非糧燃料乙醇試點(diǎn)省區(qū),已實(shí)現(xiàn)封閉使用車用乙醇汽油。南寧通過(guò)使用乙醇汽油,8月實(shí)現(xiàn)市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全月31天均為優(yōu),相當(dāng)于國(guó)家空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
  為打造南中國(guó)海海洋生態(tài)安全重要屏障區(qū),目前,廣西參與了5個(gè)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作項(xiàng)目。

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