韓國推出110億美元經(jīng)濟刺激計劃
    2008-11-04    作者:朱周良    來源:上海證券報

  3日,韓國財政部長官姜萬洙(左一)在新聞發(fā)布會上發(fā)表講話 新華社圖
  隨著實體經(jīng)濟面臨的風險增大,韓國政府昨日(11月3日)也宣布,將出臺一項總額14萬億韓元(約110億美元)的財政刺激計劃,以抵御經(jīng)濟大幅放緩的風險。此前,韓國已斥資上千億美元穩(wěn)定金融市場。
  與此同時,越南、印度和巴基斯坦等更多亞洲經(jīng)濟體也在繼續(xù)通過降息等手段穩(wěn)定市場和刺激經(jīng)濟。

救援轉向實體經(jīng)濟

  在日本上周宣布第二套經(jīng)濟刺激方案之后,韓國政府周一早間也提出了類似計劃。根據(jù)該方案,政府將在明年減稅和新增政府支出14萬億韓元。該方案的總額占韓國政府年度預算的4%左右。
  其中,11萬億韓元將來自新增支出,3萬億韓元來自于減稅。政府官員在過去兩周里一直在討論刺激經(jīng)濟的辦法,但直到本周才正式宣布。
  韓國企劃財政部稱,90%的新支出將撥付到地方政府,用于基礎設施和建設項目。約有三分之二的支出將于明年上半年投放,此舉顯示韓國政府意識到了全球經(jīng)濟減速可能迅速影響到韓國。
  業(yè)內人士表示,由美國住房市場崩潰造成的競技風暴對韓國的影響相對較小,這在很大程度上是由于韓國的銀行沒有購買次級抵押貸款相關的證券。但當經(jīng)濟危機擴散到信貸市場和消費者購物領域時,韓國就更容易受到?jīng)_擊,原因在于該國銀行在海外市場的大量借款和對電視、手機、轎車及鋼材等產(chǎn)品制造和出口業(yè)務的嚴重依賴。
  考慮到全球經(jīng)濟減速,韓國政府預計明年韓國經(jīng)濟增長將回落至4%以下。經(jīng)濟學家對韓國明年的經(jīng)濟增長率預期在2.5%至3.5%。今年的增長則可能略低于4%,低于此前4.5%至5%的預期。
  上月底,韓國推出了總額達1300億美元的金融救援計劃,旨在幫助穩(wěn)定本地銀行體系和金融市場。根據(jù)該計劃,政府將為2009年6月30日前到期或新借的本地銀行外幣債務提供總額為1000億美元的3年期付款擔保。在韓國國會批準這一措施之前,韓國國營的韓國產(chǎn)業(yè)銀行和進出口銀行將從20日起,以這兩個銀行的名義為本地銀行的外幣負債提供擔保。
  此外,政府還將動用外匯儲備,通過外匯市場向韓國的銀行和企業(yè)提供300億美元資金,以增加市場的外匯供給。

股匯市應聲上漲

  在政府宣布上述經(jīng)濟刺激方案后,韓國股市一度大漲3%,最終收高逾2%。韓元對美元匯價也大幅走高。
  昨日收盤,韓國首爾綜合股價指數(shù)升16.02點,升幅1.44%,報1129.08點,為10月22日以來最高收盤價。這也是該指數(shù)連續(xù)第三個交易日上漲。股指盤初一度大漲至1158.87點。在過去的10月,韓股累計下跌23%。
  同樣,在外匯市場,韓元對美元昨日收盤大漲2.3%。經(jīng)濟刺激方案緩解了市場對韓國經(jīng)濟放緩的疑慮。分析師表示,對央行可能進一步降息的預期升溫,也使韓元獲得進一步支撐,因降息可能幫助穩(wěn)定經(jīng)濟,吸引更多投資人投入本地資產(chǎn)。
  不過,韓國政府仍對經(jīng)濟形勢表示謹慎。企劃財政部長官姜萬洙3日表示,當前危機相當于“一場9回合棒球比賽中的第一個回合”。
  姜萬洙當天在公布經(jīng)濟刺激案后作出了上述表示。他透露,“如有必要,將出臺補充對策。”姜萬洙表示,金融危機正逐步演變?yōu)閷嵨锝?jīng)濟危機,預計在今后很長一段時間里經(jīng)濟都會陷入困境,有預測稱,今后兩三年內世界經(jīng)濟將停滯不前。
  據(jù)政府估計,如果順利推進現(xiàn)有計劃,明年韓國經(jīng)濟有望實現(xiàn)4%左右的增長率,并創(chuàng)造出20萬個左右的新崗位。
  在韓國積極采取行動穩(wěn)定經(jīng)濟的同時,其他一些亞洲國家近日也在繼續(xù)出手救市。越南在昨日宣布兩周以來的第二次降息,將基準利率從13%降至12%。
  此外,印度央行上周六出人意料地在兩周內第二次下調貸款基準利率,并下調了商業(yè)銀行上交央行的存款準備金率多達100基點。巴基斯坦央行上周六也宣布,之前計劃從11月15日開始將現(xiàn)金準備金率下調100基點的規(guī)定改為立刻生效。新西蘭政府上周六宣布,將對銀行的大宗貸款在自愿申請的基礎上提供擔保,以確保國內金融機構能獲得所需資金。

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