重建世界金融體系的四大挑戰(zhàn)
    2008-11-17        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月5日就重建世界金融體系問(wèn)題刊登一篇署名文章。文章說(shuō),此次危機(jī)已發(fā)展至雄心勃勃的領(lǐng)導(dǎo)人呼吁建立一個(gè)“新的布雷頓森林體系”的時(shí)刻。那么,應(yīng)如何建立新的布雷頓森林體系?文章認(rèn)為必須首先應(yīng)對(duì)下列挑戰(zhàn)。
  第一個(gè)挑戰(zhàn)是很難左右經(jīng)常項(xiàng)目長(zhǎng)期存在巨額順差的國(guó)家的政策。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰•梅納德•凱恩斯在1944年時(shí)的主要擔(dān)憂(yōu)。具有諷刺意味的是,當(dāng)時(shí)的問(wèn)題是美國(guó)順差。順差國(guó)家喜歡批評(píng)能借多少錢(qián)就花多少錢(qián)的國(guó)家。前者很快就會(huì)發(fā)現(xiàn),沒(méi)有后者的肆意揮霍,它們無(wú)法發(fā)展。
  第二個(gè)挑戰(zhàn)是向面臨資本流入“突然停止”的國(guó)家提供資金,因?yàn)殂y行和其他外幣貸款機(jī)構(gòu)已停止向各類(lèi)借款者、尤其是新興國(guó)家發(fā)放貸款。許多新興國(guó)家為降低經(jīng)濟(jì)的脆弱性,投入巨大精力積累外匯儲(chǔ)備,同時(shí)也付出了高昂的代價(jià)。
  第三個(gè)挑戰(zhàn)是增強(qiáng)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性,最重要的是要使金融系統(tǒng)不受風(fēng)險(xiǎn)偏好如此大幅度轉(zhuǎn)變的影響(從不論多不合理都提供貸款轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)論多有價(jià)值都拒絕發(fā)放貸款)。此外,目前,政府迫使得到援助的銀行向國(guó)內(nèi)借款者提供貸款,必定會(huì)以這些銀行放棄向新興國(guó)家貸款為代價(jià)。
  最后一個(gè)挑戰(zhàn)是增強(qiáng)全球體系的合法性。布雷頓森林體系---國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行由西方大國(guó)主導(dǎo)。將于11月15日在華盛頓召開(kāi)峰會(huì)的二十國(guó)集團(tuán)的規(guī)模又太大了。世界銀行行長(zhǎng)佐利克建議成立十四國(guó)集團(tuán),在七國(guó)集團(tuán)的基礎(chǔ)上增加巴西、中國(guó)、印度、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯和南非。
  能否采取有效措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)?改革全球體系以應(yīng)對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)壓力無(wú)疑是可行的,也是必要的。同樣有必要給予國(guó)際貨幣基金組織更多的金融資源,以支持其短期貸款能力。但如果認(rèn)為國(guó)際貨幣基金組織能夠就即將發(fā)生的危機(jī)發(fā)出可靠的預(yù)警,那肯定是過(guò)于樂(lè)觀了。即使它能夠發(fā)出警告,舉足輕重的國(guó)家也不太可能采取應(yīng)對(duì)措施。
  文章作者希望二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)為實(shí)施重大改革制定日程,設(shè)立能夠提出有效建議的工作組。因?yàn)槟壳暗木謩?shì)很可能是世界經(jīng)濟(jì)保持開(kāi)放和活力的最后機(jī)遇。
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