經(jīng)過(guò)一年法律抗?fàn)帲�事關(guān)每年近６億歐元出口額的中國(guó)緊固件產(chǎn)品最終可能還是要遭遇歐盟的反傾銷“大棒”。積極應(yīng)訴的中方企業(yè)代表１１月２４日告訴記者，歐盟很可能會(huì)在２６日決定征收最高達(dá)８７％的正式反傾銷稅。

征稅明顯不公

　　中國(guó)浙江省嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)張峰２４日在布魯塞爾說(shuō)，雖然中方企業(yè)作了很大努力，但歐盟成員國(guó)代表在１１月２６日的會(huì)議上很可能會(huì)通過(guò)歐盟委員會(huì)的建議，決定對(duì)中國(guó)出口到歐盟的螺栓、螺母等鋼鐵緊固件征收６３％到８７％不等的高額反傾銷稅。
　　歐盟委員會(huì)２００７年１１月９日決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查。經(jīng)過(guò)一年審理，歐盟委員會(huì)月初作出了對(duì)中國(guó)企業(yè)不利的反傾銷終裁，一旦得到歐盟成員國(guó)批準(zhǔn)，中國(guó)緊固件產(chǎn)品將面臨正式的反傾銷稅，通常期限為５年。
　　但是，在這起案件中，中方認(rèn)為歐盟委員會(huì)的裁定存在很大問題。早在案件審理過(guò)程中，包括嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的中國(guó)應(yīng)訴方就指出，歐盟委員會(huì)自己的分析都顯示，歐盟同類生產(chǎn)企業(yè)并沒有因?yàn)橹袊?guó)緊固件產(chǎn)品對(duì)歐出口增加而受到損害，而存在產(chǎn)業(yè)損害是歐盟采取反傾銷措施的必備條件之一。
　　張峰說(shuō)，實(shí)際上中方企業(yè)出口到歐盟的緊固件產(chǎn)品大多是低端產(chǎn)品，與歐盟企業(yè)主打的高端緊固件產(chǎn)品根本不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)，完全是互補(bǔ)關(guān)系，針對(duì)的是不同的客戶群，但歐盟委員會(huì)卻無(wú)視這一事實(shí)，執(zhí)意將中歐緊固件產(chǎn)品視作同類產(chǎn)品，這無(wú)疑是為了幫助自己的企業(yè)搶占市場(chǎng)。
　　同時(shí)，兩家歐盟企業(yè)一方面推動(dòng)歐盟對(duì)中國(guó)緊固件產(chǎn)品采取反傾銷措施，另一方面又鉆了歐盟反傾銷程序的空子，為各自在中國(guó)設(shè)立的企業(yè)贏得了豁免待遇。“歐盟對(duì)自己在中國(guó)的企業(yè)搞特殊化，這對(duì)中國(guó)企業(yè)絕對(duì)不公平，”張峰說(shuō)。

歐盟得不償失

　　中方在布魯塞爾聘請(qǐng)的律師羅伯特·麥克萊恩認(rèn)為，歐盟委員會(huì)之所以支持征收反傾銷稅，更多的是受到政治因素驅(qū)動(dòng)，這不僅在法律上站不住腳，而且在經(jīng)濟(jì)上也不合算。
　　據(jù)嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì)，如果按照７０％的中間稅率計(jì)算，歐盟消費(fèi)者每年將至少多支付３．７３億歐元。麥克萊恩警告說(shuō)，在金融危機(jī)肆虐的情況下，此項(xiàng)反傾銷稅只會(huì)使得歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)雪上加霜。
　　除了鋼鐵緊固件外，歐盟目前還對(duì)中國(guó)多類鋼鐵產(chǎn)品展開了反傾銷調(diào)查。麥克萊恩說(shuō)，歐盟在緊固件一案中采取何種立場(chǎng)很可能會(huì)預(yù)示著在后續(xù)案件中的傾向，中方應(yīng)當(dāng)警惕此案可能帶來(lái)的多米諾骨牌效應(yīng)。

中方企業(yè)絕地反擊

　　由于歐盟是中國(guó)緊固件出口的主要市場(chǎng)，約占出口總量的1/3左右，因此，歐盟的反傾銷措施對(duì)中方殺傷力也不容小視。
　　嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)說(shuō)，如果最終被征收高額反傾銷稅，中國(guó)緊固件產(chǎn)品將被擋在歐盟市場(chǎng)之外，大量從業(yè)人員的就業(yè)會(huì)受到影響。
　　張峰透露，為了反擊歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義做法，中國(guó)緊固件生產(chǎn)企業(yè)已請(qǐng)求中國(guó)政府將該案上訴至世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，并決定在國(guó)內(nèi)對(duì)兩家歐盟的合資企業(yè)提起訴訟，控告它們利用歐盟反傾銷調(diào)查進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，中國(guó)緊固件生產(chǎn)企業(yè)還向商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求對(duì)從歐盟進(jìn)口的緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查。
　　張峰說(shuō)，既然歐盟認(rèn)為中歐企業(yè)生產(chǎn)的緊固件系同類產(chǎn)品，那么，歐盟等外國(guó)廠商長(zhǎng)期把持中國(guó)汽車用緊固件等高端市場(chǎng)的局面也應(yīng)該成為反傾銷的依據(jù)。