新會計準則:力助企業(yè)“走出去”
    2008-12-02    作者:李麗輝    來源:人民日報

新會計準則獲國際資本市場認可,企業(yè)海外上市成本降低

  11月14日,歐盟證券委員會決定,自2009年至2011年底前的過渡期內(nèi),中國企業(yè)在歐洲上市時可直接使用中國會計準則,不需要根據(jù)國際財務報告準則調(diào)整財務報表。這是國際資本市場首次正式接受中國企業(yè)會計準則。這意味著,中國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則實現(xiàn)了等效,將降低中國企業(yè)赴歐盟上市的成本,有利于企業(yè)“走出去”。
  財政部會計司司長劉玉廷說,新會計準則與國際接軌,無論對于中國還是對世界都是一件大事,對中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟將起到重要的推動作用。2006年2月發(fā)布的新會計準則,包括1項基本準則、38項具體準則及其應用指南,實現(xiàn)了與國際財務報告準則的趨同。新會計準則與一些國家和地區(qū)會計準則等效互認工作也取得了積極進展,去年12月,中國內(nèi)地企業(yè)會計準則與香港財務報告準則實現(xiàn)等效,為內(nèi)地企業(yè)赴港上市創(chuàng)造了條件,促進了兩地資本市場發(fā)展。今年4月,中美兩國就加強雙方會計合作、建立相互交流的工作機制等方面達成共識,中美會計合作、趨同與等效被列為中美經(jīng)濟聯(lián)合委員會對話的重要議題。

審慎使用“公允價值”,新會計準則總體運行平穩(wěn)

  隨著國際金融危機愈演愈烈,國際會計準則中使用的“公允價值”飽受社會質(zhì)疑。不少人認為“公允值”對金融資產(chǎn)價值助漲助跌,放大了危機的效果。
  專家解釋,公允價值準則即按市值計價,指金融機構(gòu)的賬面資產(chǎn)估值按當前市場價格來計算。美國次貸危機以來,由房屋貸款衍生出來的資產(chǎn)抵押類證券價格持續(xù)下跌,導致金融機構(gòu)不得不對其計提減值。資產(chǎn)賬面值大幅縮水,又間接拉低了資本充足率,使金融機構(gòu)被迫在短時間內(nèi)變賣手上的次貸資產(chǎn),進而引發(fā)新一輪由于更低市價引起的資產(chǎn)減值,使市場陷入“價格下跌—資產(chǎn)減計—恐慌性拋售—價格進一步下跌”的惡性循環(huán)之中。鑒于“公允值”計價已經(jīng)不能反映當前金融資產(chǎn)的真實價值,美國和歐盟已經(jīng)就此做出修改,允許金融機構(gòu)在資產(chǎn)計價中可以不使用“公允值”。
  中國的新會計準則于2007年1月1日起首先在上市公司施行,今年又擴大范圍,在所有國有企業(yè)開始實行。新會計準則運行情況如何,是否也存在“公允值”使用上的風險?
  對此,劉玉廷解釋說,新會計準則對“公允值”的使用非常慎重,目前大多數(shù)企業(yè)在計算資產(chǎn)價值時并不是按市值計算,還是按照“歷史成本”算的。比如房產(chǎn)價值,是按企業(yè)當初購買成本計價,即使現(xiàn)在房價漲了幾倍也不能算利潤,只有企業(yè)把房子賣掉了,買賣的差價才能算為利潤。這樣,就可以防止市場價格大幅波動對企業(yè)利潤造成的影響,也避免了企業(yè)“寅吃卯糧”,對利潤的過度分配的情況發(fā)生。
  從目前情況來看,新會計準則在1570家上市公司得到有效實施,較好地實現(xiàn)了準則的新舊轉(zhuǎn)換,總體運行平穩(wěn)。1570家A股(含A+H股)上市公司的2007年年報顯示,利潤總額同比增長48.18%,凈利潤同比增長49.56%,凈資產(chǎn)同比增長30.96%。分析表明,上市公司利潤總額和凈利潤的增長主要源于營業(yè)利潤,這與2007年度中國GDP11.9%的增長和財政收入32.4%的增長是協(xié)調(diào)的,反映了2007年經(jīng)濟的正常增長態(tài)勢。

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