于慶泰:中國會盡全力節(jié)能減排
    2008-12-11    作者:任建民 金釗    來源:人民日報

  正在波蘭波茲南舉辦的聯合國氣候變化大會已進入第十天,離12日閉幕只剩下最后3天時間,但各代表團之間的談判進展緩慢,沒有取得任何實質性進展。就其中的深層次原因,記者專訪了中國代表團副團長、外交部氣候談判特別代表于慶泰大使。

  記者:在這些天的會議上,有一種說法,似乎中國不做讓步,會議就不可能取得進展,您怎么看這個問題?

  于慶泰:這其實是發(fā)達國家制造的一種輿論氛圍,是為談判步履艱難找借口,間接向中國施加壓力。
  我們應該看到,以中國為代表的發(fā)展中國家,其實是工業(yè)化以來發(fā)達國家大量排放溫室氣體的受害者。從人均來看,中國的溫室氣體排放量只有美國的1/5,如果計算累積排放量,中國更低。在這個問題上,不能只看總量,不看人均;只看現在,不看歷史。因此,中國和代表發(fā)展中國家的77國集團一起,這些天一直呼吁,發(fā)達國家必須履行“共同但有區(qū)別”的原則,少找借口,少唱高調,認真確定下一步可以做哪些事情。中國會盡全力在國內做好節(jié)能減排等方面的工作,但也不會接受違背基本原則的要求,不能承擔和發(fā)達國家同樣的責任。

  記者:除了中國,美國也是這次大會關注的焦點,美國目前的態(tài)度如何?

  于慶泰:中國是排放量最大的發(fā)展中國家,而美國是排放量最大的發(fā)達國家,因此關注這兩個國家并不奇怪。大家都知道,美國并沒有在《京都議定書》上簽字。因此,各國都希望明年在哥本哈根達成協議最后文本時,美國不要再錯過機會。在一年前制定“巴厘島路線圖”時,美國做出了一些承諾。奧巴馬當選新總統后,也有新的表態(tài)。總體感覺,美國代表團這次的態(tài)度比以往積極。大家都期盼美國能把態(tài)度和承諾轉化為成果,拿出實質性的具體行動,在氣候變化方面做出應有的貢獻。
  不過,奧巴馬政府的新班子還沒有完全形成,在環(huán)境問題方面的領導人還沒有確定,因此,這次會議可能不會見到具體成果,也許還得再等幾個月。

  記者:通過采訪歐盟環(huán)境信息官員,感覺這次會議上的“第三大勢力”——歐盟的態(tài)度好像更爽快一些。

  于慶泰:是,歐盟相比美國態(tài)度更積極,率先承擔了量化的減排責任,提出到2020年使溫室氣體排放量在1990年的基礎上削減20%至30%。

  記者:但是也有消息說,包括許多歐盟國家在內,許多發(fā)達國家沒有完成承諾的階段性減排目標。

  于慶泰:《京都議定書》規(guī)定了2008年到2012年的減排目標。歐盟經濟發(fā)達、技術先進,有能力達到承諾的減排目標。這其中,主要取決于政治意愿和決心,相信他們在發(fā)展水平和技術水平上都有兌現承諾的優(yōu)勢。

  記者:全球金融危機會不會影響各國在減排行動方面的力度?

  于慶泰:這也是我們非常關心并在本次會議上一直呼吁的問題。我們希望發(fā)達國家在拿出大量資金救經濟的同時,也不要放松在環(huán)境方面的責任。

  記者:我們采訪來自馬來西亞“第三世界網絡”的拉曼女士時,她說:“這次大會進展緩慢。有人說是發(fā)展中國家不肯做出讓步。但是,發(fā)展中國家在資金和技術方面提出需要幫助時,卻得不到任何回應。所以,到底是誰阻礙了談判進程呢?我看是發(fā)達國家!

  于慶泰:我完全同意這個觀點。要知道,在新能源、新技術方面,發(fā)達國家尤其是歐盟占有較大優(yōu)勢,發(fā)展中國家在這方面心有余而力不足,希望發(fā)達國家做到:一是率先承諾定量減排;二是在資金和技術方面幫助發(fā)展中國家。但遺憾的是,發(fā)達國家說得多、做得少,你能在大會上聽到無休止討論,無休止的空談,至今沒有任何實質性進展。發(fā)達國家“口惠而實不至”,這是談判步履艱難的癥結所在。
  (本報波茲南12月10日電)

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