美國財(cái)政部和白宮預(yù)算辦公室15日公布了2008財(cái)年的財(cái)政報(bào)告。報(bào)告顯示,由于經(jīng)濟(jì)狀況不佳,美國2008財(cái)年的財(cái)政收入僅較上財(cái)年增加1%至2.7萬億美元。這兩個(gè)部門稱,由于金融救助和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃金額將超過1萬億美元,預(yù)計(jì)美國聯(lián)邦財(cái)政赤字規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。
凈運(yùn)營成本大增
這本厚達(dá)188頁的財(cái)政報(bào)告顯示,截至2008年9月30日的2008財(cái)年中,美國財(cái)政收入為2.7萬億美元,較上年僅增長1%;凈運(yùn)營成本大幅上升至1萬億美元,比上年增長263%;預(yù)算赤字達(dá)4548億美元,創(chuàng)其歷史峰值。 報(bào)告表示,凈運(yùn)營成本驟增,應(yīng)歸因于2008年不佳的經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致美國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)做出的應(yīng)對(duì)措施及對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)不具長期債務(wù)償付能力的重新評(píng)估。 美國財(cái)政部長亨利·保爾森表示,在2008年前所未有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,財(cái)政部為維持金融體系的穩(wěn)定而采取短期舉措,這些增加了政府支出。但應(yīng)注意到,一些長期因素對(duì)美國財(cái)政承受力構(gòu)成了巨大威脅!奥(lián)邦政府對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)助制度及其他社會(huì)性項(xiàng)目的計(jì)劃支出成本要比可支付這些項(xiàng)目的資源高出很多,因此需要對(duì)這些社會(huì)保障計(jì)劃進(jìn)行改革以確保這些項(xiàng)目的財(cái)政承受能力。”保爾森說。 報(bào)告還表示,如果美國財(cái)政赤字繼續(xù)擴(kuò)大,政府將不得不從公眾那里募集更多的資金來支付金融救助計(jì)劃以及其他項(xiàng)目。
財(cái)政赤字將突破萬億
布什政府提出的7000億美元金融救助計(jì)劃為2008年10月以后提出,并未計(jì)入2008財(cái)政年度之中。若該報(bào)告采取另一種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,美國2008財(cái)年聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算赤字將突破1萬億美元大關(guān)。 白宮預(yù)算管理局局長尼塞爾表示,毫無疑問,美國金融市場(chǎng)與巨大的經(jīng)濟(jì)總量將面臨巨大挑戰(zhàn)。 不少財(cái)政預(yù)算專家發(fā)出警告,美國政府的財(cái)政壓力只會(huì)有增無減。由于二戰(zhàn)后嬰兒潮出生的人陸續(xù)進(jìn)入退休年齡,政府的社會(huì)福利和醫(yī)療開支將會(huì)大幅上升。在過去的一年中,僅是醫(yī)療保健方面的長期赤字就大幅增長了3.1萬億美元。 財(cái)政部把對(duì)目前參保人員的當(dāng)前和未來社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目支出的當(dāng)前估值定為43萬億美元。計(jì)劃將未來20年中對(duì)社會(huì)保障與醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目支出從占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的8%比重增至11%。報(bào)告稱,若不進(jìn)行改革,這些項(xiàng)目的支出在2080年時(shí)將達(dá)美國GDP的18%。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,美國政府需落實(shí)社會(huì)福利和醫(yī)療制度改革,政府必須加稅、削減福利開支及做出其他政策變革,才可以改善入不敷出的局面。 |