成品油“降價潮”倒逼油價接軌
    2008-12-18    作者:馬繼鵬    來源:國際金融報(bào)

   近日,各地成品油“降價潮”加劇了人們對未來成品油價下調(diào)的預(yù)期。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時指出,如果國際原油價格不突破50美元,國內(nèi)油價至少要下調(diào)30%。
    “現(xiàn)在已經(jīng)沒必要等到發(fā)改委正式公布油價下調(diào)的的消息,至少從兩點(diǎn)可以肯定:一是國家發(fā)改委承諾國內(nèi)油價和國際油價接軌,二是征收燃油稅!
    根據(jù)林伯強(qiáng)的推算,國際油價從140多美元降到現(xiàn)在的40多美元,下跌幅度在60%以上,所以國內(nèi)油價至少應(yīng)該下調(diào)30%到40%。然后再在此基礎(chǔ)上加1元錢燃油稅,總價肯定會比現(xiàn)在低10%左右。
    他指出,國內(nèi)油價預(yù)計(jì)拖到明年1月1日下調(diào),主要是想把燃油稅改革與成品油價格機(jī)制改革同步進(jìn)行,因?yàn)檫@樣養(yǎng)路費(fèi)省下了,油價也降下來,否則,調(diào)下來就比較費(fèi)勁。
    12月15日,國家發(fā)改委副主任張茅在一次論壇上坦言,中國的成品油、天然氣、電力價格改革目前還不到位。對于剛征求完意見的《成品油價稅費(fèi)改革方案(征求意見稿)》,張茅表示,發(fā)改委等部門正在整理研究民眾意見,至于油價是否會降以及降多少還沒有最后決定。

加油站先行一步

    但最近各地加油站紛紛調(diào)低油價的舉動大有沖破國家發(fā)改委油價浮動底線之勢。分析人士認(rèn)為,在國際市場原油價格大幅波動的情況下,國內(nèi)成品油價格形成機(jī)制應(yīng)當(dāng)及時理順。
    據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,廣州中石化旗下的很多加油站打出了“優(yōu)惠”的宣傳牌,其中93號汽油的降幅達(dá)到了每升0.15元。有專家預(yù)計(jì),下一步各地的成品油“降價潮”將會加劇。
    根據(jù)中國加油站網(wǎng)的監(jiān)測數(shù)據(jù),12月16日,山東東營、湖南長沙等地的汽油、柴油價格都出現(xiàn)了不同程度的下滑。以山東東營為例,社會加油站多個品種汽柴油價格下跌幅度都在0.1元/升至0.3元/升,而不少中石油、中石化這兩大巨頭旗下的加油站也出現(xiàn)了0.1元/升左右幅度的優(yōu)惠。
    不僅如此,中石油內(nèi)部人士曾對外界透露:受到成品油需求不暢的影響,中石油不少油庫都已經(jīng)儲滿了油,如果不趕緊銷出去就會造成“憋罐”。這些油不少是由10月份國際油價比較高的時候買進(jìn)的國外原油煉制的,如果在降價之前不賣出去,就會遭受不小損失。
    林伯強(qiáng)告訴記者,雖然有些地方已經(jīng)出現(xiàn)“降價潮”,但大多數(shù)都在發(fā)改委規(guī)定的價格浮動范圍內(nèi)。不排除有些地方已經(jīng)出現(xiàn)“違規(guī)”現(xiàn)象,尤其是一些民營加油站有更加靈活的價格策略。
    雖然如此,但各地的“降價潮”顯然已經(jīng)勢不可擋。據(jù)國家發(fā)改委公布的最新信息顯示,2008年11月份,全國成品油價格穩(wěn)中略降,36個大中城市加油站90號、93號、97號汽油和0號柴油實(shí)際零售價格環(huán)比略降0.07%、0.06%、0.05%、0.18%。

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