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從11月10日至12月2日這23天里，山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司的員工們，除了正常的工作外，多了一項額外任務(wù)：發(fā)短信。
凡級別在主任科員以上者，被要求通過自己的手機(jī)每人發(fā)送100條短信；級別在主任科員以下者，每人需發(fā)送50條短信。發(fā)送這些短信的目的只有一個：為公司投票。
因為從11月3日起，一個名為“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”的評選活動，正式進(jìn)入社會公眾投票階段。該省476家通過了資格評審的企業(yè)，從這一天開始接受社會公眾通過手機(jī)短信等方式進(jìn)行的投票，最終將根據(jù)得票數(shù)產(chǎn)生山西省首屆百家信用示范企業(yè)名錄。
于是，11月7日，山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司發(fā)出一份鄭重其事的通知，要求集團(tuán)公司及其所屬企業(yè)的所有員工，務(wù)必“通過手機(jī)短信方式為集團(tuán)公司進(jìn)行投票”。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，以類似手段試圖獲取所謂“信用示范企業(yè)”美稱的企業(yè)，并非只此一家。而整個“百家信用示范企業(yè)”評選活動，也是漏洞百出，疑云重重。
作弊企業(yè)成了“信用示范企業(yè)”
這份《關(guān)于做好集團(tuán)公司參加“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”評選活動投票工作的通知》稱，“信用示范企業(yè)”稱號對公司具有“十分重要的現(xiàn)實意義”，“涉及公司的榮譽(yù)”。為確保得票數(shù)能進(jìn)入百名之內(nèi)，國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司不僅要求員工務(wù)必發(fā)短信投票，還決定，由董事會秘書處、人力資源處、行政工作處和法規(guī)政研處共同負(fù)責(zé)組織手機(jī)投票的實施和監(jiān)察。
為使工作落實到位，該公司又制定了《投票考核指標(biāo)量化表》，細(xì)化規(guī)定了該公司各單位、各部門的投票日期、應(yīng)投票數(shù)和責(zé)任人。凡發(fā)現(xiàn)有未完成規(guī)定投票數(shù)的，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的董事會秘書處將予以追究，集團(tuán)公司還將視情況決定是否對其通報批評，并責(zé)令在限定日期內(nèi)補(bǔ)投。
此外，《通知》還規(guī)定，投票者必須打印出自己的電話信息詳單，留存?zhèn)洳椤榇�，《通知》中特意附了一份“移動投票信息詳單查詢”的操作示意圖。
“這個公司的安排非常周密。比如為了防止票數(shù)波動太大，怕被別人看出作弊，要求員工按不同時間段投票�！币晃徊稍L過該公司的記者說。
最終，國新能源公司以45927票，位居“百家信用示范企業(yè)”第17位。而根據(jù)該公司《投票考核指標(biāo)量化表》，其票數(shù)指標(biāo)為40500票。
“真是反諷，信用竟是用作弊換來的�！鄙轿魇√衅髽I(yè)家高雨龍（化名）感嘆說。
此次評選活動，由山西省工商局、山西省信用企業(yè)協(xié)會等組織，其宗旨是引導(dǎo)省內(nèi)各類企業(yè)“積極開展誠信建設(shè)，樹立‘以誠實守信為榮，以見利忘義為恥’的生產(chǎn)經(jīng)營理念，構(gòu)建以誠信為核心的企業(yè)精神和企業(yè)文化，全面提升企業(yè)誠信度和市場競爭力，加快推進(jìn)‘信用山西’建設(shè)，弘揚(yáng)誠實守信的晉商傳統(tǒng)”。
然而據(jù)高雨龍稱，類似國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司的做法并不少見。記者也通過不同渠道證實，在此次評選活動中，也有其他企業(yè)有類似行為。
12月12日，記者兩次前往國新能源發(fā)展集團(tuán)公司采訪，但該公司行政處負(fù)責(zé)人表示，負(fù)責(zé)此事的副總不在，婉拒了記者的采訪。
由省工商局主辦的評選活動
高雨龍的企業(yè)也參加了“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”的評選。
10月的一天，他接到一位女士的電話，對方自稱是山西省工商局的工作人員。
“她說省工商局要舉辦一個信用企業(yè)評選活動，要我參加這個評選�！备哂挲埢貞浾f：“剛開始的時候，對方一再強(qiáng)調(diào)，這個活動是免費的，不收取任何費用。”
對方“猛煽乎”，高雨龍一開始有點云里霧里。后來他聽明白了：山西省工商局及其下屬的山西省信用企業(yè)協(xié)會等多家單位，將于當(dāng)月舉辦“山西省首屆百家信用示范企業(yè)”評選活動，參加評選活動不收取任何費用，但“要獲得評選的資格，就必須先加入山西省信用企業(yè)協(xié)會”。會費也不太貴，1000元到5000元不等。
高表示，自己要先了解一下，請對方過幾天再打電話來。
放下電話，高按照對方提供的線索，在山西省信用企業(yè)協(xié)會主辦的“山西信用企業(yè)網(wǎng)”上找到了相關(guān)信息。該網(wǎng)站的信息表明，那位女士所言不虛。
“企業(yè)免費參評，報名企業(yè)自愿成為山西省信用企業(yè)協(xié)會會員企業(yè)�！本W(wǎng)站上這樣寫著。
同時，高還看到了會費收取標(biāo)準(zhǔn)。一份名為《山西省信用企業(yè)協(xié)會會費收支管理辦法》的文件規(guī)定，企業(yè)所需交納的會費，注冊資本100萬元以下1000元，100萬元以上
500萬元以下2000元，500萬元以上1000萬元以下3000元，
1000萬元以上5000萬元以下4000元，5000萬元以上5000元。會員單位可自愿增加會費額度。
兩天后，那位自稱是山西省工商局工作人員的女士又給高打來了電話。對方介紹了參加這一評選活動的種種好處，并一再強(qiáng)調(diào)這個活動是由省工商局牽頭的。
記者查閱了山西省工商局網(wǎng)站，根據(jù)該網(wǎng)站轉(zhuǎn)載的《山西日報》一篇報道，省工商局確實是這一評選活動的主辦方之一。
高雨龍從這位“來頭不小”的女士話中讀出兩個要點：一是信用企業(yè)的牌子，一是省工商局的牌子。前者可有可無，對高無傷大雅。高的企業(yè)，有穩(wěn)定的客戶群，產(chǎn)品也并不面向大眾。但后者他不得不掂量了，因為“工商局直接管著企業(yè)”。
如此一權(quán)衡，他交了3000元會費，正式加入了山西省信用企業(yè)協(xié)會，并參加“信用示范企業(yè)”的評選活動。
按照活動流程，評選主要包括資格評審和社會公眾評選兩個步驟。高雨龍的企業(yè)順利通過資格評審，進(jìn)入了第二個階段。11月3日，為期一個月的社會公眾評選活動開始。
社會公眾評選，由公眾通過網(wǎng)絡(luò)投票和手機(jī)短信投票兩部分組成。企業(yè)的得票總數(shù)是網(wǎng)絡(luò)投票和短信投票的加總。
高雨龍知道，要想拿到“信用示范企業(yè)”的牌子，還得再花錢。短信投票，一條短信一元錢，不包含通訊費。要是自己不給員工埋單，哪個員工會有投票的積極性？
他也沒興趣拿到這樣的牌子。因此，在一次會議上，他只是簡單地和員工們說了有這么回事，要是大家有興趣，可網(wǎng)絡(luò)投票，這個免費。他并不鼓勵短信投票�！拔一ㄥX是買平安，大家花錢投票是給別人作貢獻(xiàn)，我不支持�！彼跁闲χ鴮Υ蠹艺f。
“信用示范企業(yè)”什么樣
做企業(yè)10多年來，高雨龍碰到過各種名目的評選，來頭有大有小。只要有找上門的，他大多會雙手奉上銀子。“來者都是爺，花錢買平安”，成了企業(yè)的生存哲學(xué)之一。至于評選結(jié)果如何，他則嗤之以鼻。他十分清楚其中的貓兒膩：“只要出錢，什么樣的頭銜都能買得到。”
前幾年，有人登門拜訪，說只要出幾千元錢，他就可以出現(xiàn)在世界著名企業(yè)家名錄中�！敖谢ㄗ映鲥X，是不是也能成為世界著名企業(yè)家？”他反問了對方一句。
以往的經(jīng)歷，高大多沒當(dāng)回事——錢給了對方，就和他沒關(guān)系了。有時，對方也會寄來幾本厚厚的粗制濫造的書或畫冊，他直接就扔進(jìn)垃圾桶。但這一次，他留意了，因為主辦方是山西省工商局。
高雨龍沒想到，自己這一留意，竟發(fā)現(xiàn)了不少問題。
山西信用企業(yè)網(wǎng)上的公開資料表明，凡在山西省各級工商部門注冊登記，開業(yè)已滿兩個會計年度，無失信違法行為和受處罰記錄，無經(jīng)營性虧損，經(jīng)濟(jì)效益好，為社會信用體系建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)，均可參加這次評選。
有一天，高雨龍“閑著無事”，挨個查詢參評企業(yè)的信息。結(jié)果他發(fā)現(xiàn)，參評企業(yè)名單上，編號為040的山西美特好連鎖超市有限公司、編號為130的太原市迎春樓廣東酒家、編號為408的山西豐喜農(nóng)資貿(mào)易有限公司以及編號為338的山西金貝植物科技開發(fā)有限公司等多家公司，均未能在山西省工商局的官方網(wǎng)站上找到企業(yè)的注冊信息。而后兩家企業(yè)，居然后來成功被評為“百家信用示范企業(yè)”。
這一發(fā)現(xiàn)，讓高感覺有些詫異。“也許是登記時搞錯了企業(yè)名稱。”他自我安慰道。
不過，接下來的發(fā)現(xiàn)，讓他無法用“意外”來解釋了。
“活動要求參評的企業(yè)開業(yè)要滿兩個會計年度，也就是說，企業(yè)開業(yè)至少要經(jīng)過兩個12月底。參評企業(yè)名單上，有幾家企業(yè)的條件明顯不符合此項要求。”高雨龍說。
比如，編號為380的臨汾市堯電電力有限責(zé)任公司，成立時間為2007年10月31日；編號為423的山西榮業(yè)防腐保溫工程有限責(zé)任公司，成立時間為2007年5月15日。而這兩家企業(yè)，均以超過兩萬票的總票數(shù)，躋身“百家信用示范企業(yè)”。在400多家參評企業(yè)中，編號為043的山西三通天然氣有限公司，編號為302的山西天柱山化工有限公司，以及編號為083的山西香山集團(tuán)，其成立時間均在2008年。
我國《會計法》第十一條規(guī)定：“會計年度自公歷1月1日起至12月31日止�！�
“要是說有一兩處問題，還說得過去。可現(xiàn)在簡單分析一下名單，就分析出這么多問題，說明了什么呢？”
在網(wǎng)上瀏覽時，高雨龍無意中還發(fā)現(xiàn)，其實早在2006年底,國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動意見》的通知。通知要求的清理范圍，就包括政府層面、事業(yè)單位層面以及社團(tuán)組織舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動。
據(jù)此種種發(fā)現(xiàn)，高雨龍認(rèn)為，這次活動“目的明顯不純”。
12月12日，記者分別于上午和下午兩次前往同處一個辦公樓的山西省工商局和山西省信用企業(yè)協(xié)會，但在戒備森嚴(yán)的高大建筑門前，均被門衛(wèi)以“領(lǐng)導(dǎo)不在”為由阻攔。
而山西省信用企業(yè)協(xié)會的做法更是讓人猜不透。當(dāng)日下午，記者第二次請門衛(wèi)聯(lián)系山西省信用企業(yè)協(xié)會。過了一會兒，有人把門衛(wèi)叫到一個遠(yuǎn)離記者的屋子接電話。幾分鐘后，門衛(wèi)過來，明確告訴記者，山西省信用企業(yè)協(xié)會不接受任何記者采訪。
評選背后的“賺錢之道”
從一開始，高雨龍就十分清楚，這個評選活動，一定有人要賺個盆滿缽溢。
首先是會費。公開報道顯示，此次活動共“吸引了1239家省內(nèi)企業(yè)”報名。按照給高雨龍打電話的那位女士的說法，要獲得參評資格，必須先交納會費，高雨龍據(jù)此推測，這1239家企業(yè)，大多會為山西省信用企業(yè)協(xié)會交納1000元至5000元不等的會費。
“光算會費，就有幾百萬的收入�！备哂挲埞浪�。
但因山西省信用企業(yè)協(xié)會拒絕接受采訪，那位女士的說法，記者目前無法核實。
還有一筆收入不可忽視。
按照最初的活動規(guī)則，參與評選的企業(yè)，得票總數(shù)是網(wǎng)絡(luò)投票和手機(jī)短信投票的加總。短信投票只限山西移動用戶，每個手機(jī)號碼限投100票，每條短信信息費1元，不含通訊費。每個IP地址限投100票。
不過，據(jù)一家參評企業(yè)的一名員工回憶，網(wǎng)絡(luò)投票的規(guī)則，在后來的投票過程中有所修訂。起先，一個IP地址可以投100票，后來改為每個IP地址每天只能投一票，并且還要填寫一大堆資料，包括超過200字的信用評價。
“剛開始投票以網(wǎng)絡(luò)為主。網(wǎng)絡(luò)投票越來越麻煩了，短信投票就占了上風(fēng)�！边@名員工分析道。
有媒體公開報道，此次活動中，公眾投票總量達(dá)到410萬票之多。
12月12日，記者曾就短信票數(shù)到中國移動通信集團(tuán)山西有限公司采訪，但該公司明確拒絕了記者的采訪。后來，一位沒有透露姓名的女性工作人員在電話中告訴記者，此次活動的短信投票數(shù)量，涉及商業(yè)秘密，不能公開。
主辦單位與技術(shù)支持單位都拒絕接受采訪，因此，關(guān)于此次活動的短信票數(shù)，以及這筆錢的分配和流向，暫時成了一個謎。
不過山西一位精通網(wǎng)絡(luò)的人士分析，近一月內(nèi)，該活動投票網(wǎng)站的日均IP量不過1000多一點。這意味著，如果每一個IP地址只能投一票的話，日均最多1000多票。這個數(shù)量，與410萬的總量相比，可謂小巫見大巫。
此次評選活動，有人賺錢，實在意料之中。但活動帶來的后果，高雨龍完全難以接受。他認(rèn)為，這對消費者而言，并不公平。
“一個手機(jī)號碼可以投100票，一個IP地址也可以投100票。錢多的企業(yè)、員工多的企業(yè)、作弊的企業(yè)自然就容易勝出。但勝出的企業(yè)就是真的信用企業(yè)嗎？消費者最終受到了蒙蔽。國新能源公司的做法充分說明了其中的欺騙性。”
太原一名市民也認(rèn)為，這樣評出的信用企業(yè)，就和以前的“免檢”企業(yè)一樣，對消費者而言，有百害而無一利。
“信用的評定，怎么能由幾個機(jī)構(gòu)說了就算呢？企業(yè)的信用是從民間來的，而不是被操縱評出來的。這樣的信用，不要也罷。”高雨龍說。 |