掙得少了，只得暫時(shí)回家

    12月25日下午，18歲的王培景和幾個(gè)姐妹在家鄉(xiāng)河南省滑縣縣城逛街�！敖裉焓鞘フQ節(jié)哩！要是在寧波，這街上不知道熱鬧成啥樣了！”一個(gè)姐妹說。
    王培景的家在離縣城幾公里的老店鎮(zhèn)西杏頭村。去年5月，初中畢業(yè)的她和縣里的數(shù)十名年輕人一起，在縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局的組織下，奔赴浙江寧波一家電子廠打工。在那個(gè)生產(chǎn)電腦液晶屏幕的工廠里，她是流水線上一個(gè)繁忙的工人：每天工作12個(gè)小時(shí)，其中包含兩個(gè)小時(shí)的吃飯時(shí)間。
    “雖然累點(diǎn)，但是工資還可以。”王培景說。剛開始的時(shí)候，她工作4天休息一天，每月工資1700元到1800元。趕上過節(jié)，每月能達(dá)到2000多元。對(duì)出生在一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的農(nóng)村、只有初中學(xué)歷的她來說，這樣的收入讓她感到很知足。
    但是，從今年下半年開始，工廠的情況開始慢慢發(fā)生了變化。“工作時(shí)間越來越少。從原來的四休一，到四休二，再到四休三，四休四，我們的工資也越來越少。算下來，每月工資就只有原來的一半左右，而且還有了工廠要倒閉的傳言�！蓖跖嗑罢f，“所以，11月20日，我就和很多老鄉(xiāng)一起辭職，提前回家了�！�
    對(duì)于工廠發(fā)生的變化，王培景并不清楚其中的原因。直到現(xiàn)在，她仍然對(duì)電視和報(bào)紙上關(guān)于金融危機(jī)的新聞報(bào)道沒有太多的興趣，更無法理解這場(chǎng)源自地球另一邊的金融風(fēng)暴，有可能就是迫使她提前回鄉(xiāng)的直接原因。

絕大多數(shù)返鄉(xiāng)者計(jì)劃明年再次外出

    “等到過完年，還得去南方打工�！蓖跖嗑罢f，“其他地方的工資都太低了。那邊的工廠多，這個(gè)不行了，就到其他工廠找找唄�！贝謇镞�有很多年輕人和王培景有著同樣想法，回來這一段時(shí)間，他們大都到縣城附近的企業(yè)了解了一下，發(fā)現(xiàn)規(guī)模較大的工廠太少，并且工資太低。
    滑縣位于河南省北部的平原地帶，這個(gè)農(nóng)業(yè)縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，也是勞務(wù)輸出大縣。全縣人口130萬，農(nóng)村勞動(dòng)力有70萬人。多年以來，該縣大力引導(dǎo)和幫助農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，使32.5萬剩余勞動(dòng)力外出打工，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入達(dá)18億元，占農(nóng)民收入的40％。
    該縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局12月19日公布的專項(xiàng)調(diào)查報(bào)道顯示：截至今年8月31日前，該縣留固鎮(zhèn)、老店鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、八里營(yíng)鄉(xiāng)、小鋪鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)受調(diào)查的行政村人口總數(shù)為12478人，勞動(dòng)力為6860人，外出務(wù)工1941人。9月1日至12月17日凈返鄉(xiāng)人數(shù)549人，占外出務(wù)工人員的28％。其中，因企業(yè)倒閉裁員、放假及工資降低原因返回的占總返鄉(xiāng)人員的57.2％。同時(shí)，農(nóng)民工回流已經(jīng)從“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展。
    “目前，農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，估計(jì)今冬明春將迎來回流高峰。返鄉(xiāng)人員中，絕大多數(shù)計(jì)劃明年再次外出務(wù)工。”家住滑縣老店鄉(xiāng)負(fù)責(zé)返鄉(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)信息員魏淑霞說。在該縣調(diào)查的返鄉(xiāng)人員中，擬在此外出的占83.2％，而有明確的在本地創(chuàng)業(yè)意向的人員則是0。
    滑縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)李秋普說：“返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)金融危機(jī)了解不多，對(duì)明年的就業(yè)形勢(shì)缺乏明確的判斷，大多數(shù)人都認(rèn)為目前的形勢(shì)只是暫時(shí)的。對(duì)于這些打算繼續(xù)外出的農(nóng)民工，我們正在大力開展技能提升培訓(xùn)，提高他們就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力�！�

本地就業(yè)應(yīng)對(duì)民工返鄉(xiāng)

    12月26日上午9點(diǎn)，滑縣萬家福超市一樓化妝品柜臺(tái)前，23歲的店長(zhǎng)助理張國(guó)軍正在向新上崗的銷售員講解工作的注意事項(xiàng)。而兩個(gè)多月前，他還在千里之外的浙江吳江一家電子廠，管理著數(shù)條生產(chǎn)線上的上百名工人。
    2006年元月，通過縣勞動(dòng)服務(wù)局的組織，他來到吳江一家電子廠。由于工作積極成績(jī)優(yōu)秀，張國(guó)軍由原來的普通員工逐漸被提升為樓層主管，工資也由原來的每月1300元左右升到后來的2600元左右，最高時(shí)每月能領(lǐng)到4000多元。
    “從今年7月開始，就感到廠里的形勢(shì)開始走下坡路�！睆垏�(guó)軍說，“廠里原來是讓工人拼命加班，可是從7月開始，加班時(shí)間越來越少。到10月，加班時(shí)間不到原來的三分之一了。工人的工資也只有原來的一半左右，大批工人想辭職。我看形勢(shì)難以挽回，就和幾十個(gè)老鄉(xiāng)一起辭職回來了。現(xiàn)在，聽廠里的人說，工廠已經(jīng)有大部分生產(chǎn)線都停工了�！�
    雖然對(duì)工廠形勢(shì)不好與金融危機(jī)的關(guān)系并不清楚，但是張國(guó)軍對(duì)明年南方企業(yè)的形勢(shì)的預(yù)期不像那些普通打工者那樣樂觀。“不是一家企業(yè)不行了，南方很多企業(yè)都不行了�！睆垏�(guó)軍說，“我感覺明年這個(gè)大趨勢(shì)難以改變，所以必須得重新考慮工作的事情了。”
    回家不久，滑縣萬家福超市籌備新店開業(yè)，招聘員工300多人。已經(jīng)提前在縣勞動(dòng)服務(wù)局登記的張國(guó)軍前去應(yīng)聘，并憑借出色的能力得到老板的賞識(shí)，成為店長(zhǎng)助理。和他一樣，共有十幾名從外地打工返鄉(xiāng)的青年，也同時(shí)進(jìn)入該超市工作。
    “在縣里，工資肯定不能和南方的工廠相比了。工資低點(diǎn)，可是離家近，消費(fèi)也低，也不錯(cuò)�！睆垏�(guó)軍說，“只要好好干，應(yīng)該也能干出點(diǎn)事業(yè)來！”
    幫助更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工像張國(guó)軍一樣在本地就業(yè)，是滑縣應(yīng)對(duì)農(nóng)民工回流采取的主要措施，也是工作的目標(biāo)之一。為此，該縣為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開辟了求職服務(wù)“綠色通道”，開展就業(yè)服務(wù)咨詢，知道有本地就業(yè)意向的回流農(nóng)民工到縣公共就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行求職登記，根據(jù)他們的特長(zhǎng)和企業(yè)需求，安置他們到縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)，不僅解決了部分就業(yè)，而且解決了部分縣內(nèi)企業(yè)人才和技術(shù)的需求問題。
    走在滑縣的大街上，街道兩旁路燈燈竿上高高懸掛的“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)功臣”的大幅頭像十分醒目。該縣招商局有關(guān)負(fù)責(zé)同志說，從2006年起，該縣學(xué)習(xí)河南省勞務(wù)輸出大市信陽市的經(jīng)驗(yàn)，大力吸引外出務(wù)工成功者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅發(fā)展了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，而且增加了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲘徫�，為回流農(nóng)民工本地就業(yè)提供了機(jī)會(huì)。
    對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，該縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)業(yè)用地，提供小額擔(dān)保貸款，而且可以享受招商引資企業(yè)的稅費(fèi)減免政策。截至目前，滑縣共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員150余人，先后投入資金27億元?jiǎng)?chuàng)辦了紡織、建筑等企業(yè)，提供工作崗位數(shù)千個(gè)。而在滑縣學(xué)習(xí)信陽市，4年來累計(jì)吸引務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)24654個(gè)，年產(chǎn)值74億元，帶動(dòng)就業(yè)近30萬人。
    作為全國(guó)第一人口大省，河南是典型的勞務(wù)輸出大省。據(jù)河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳公布的數(shù)據(jù)，該省目前勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模已達(dá)2150萬人（其中有900萬人在省內(nèi)務(wù)工），勞務(wù)收入預(yù)計(jì)將達(dá)1700億元。
    有報(bào)道說，截至2008年12月20日，河南省回流農(nóng)民工377萬人，其中受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響回流者占總數(shù)的60％。相關(guān)分析認(rèn)為，該省農(nóng)民工回流的增多，不僅是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，與沿海省市在2008年年初實(shí)行的讓勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)村勞動(dòng)力向流出地轉(zhuǎn)移的“雙轉(zhuǎn)移”政策也不無關(guān)系。
    12月8日，河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳下發(fā)通知，要求各地高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)。除積極服務(wù)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)和加強(qiáng)培訓(xùn)提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能素質(zhì)和就業(yè)能力外，還重點(diǎn)要求各地通過落實(shí)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)各類企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工；同時(shí)通過加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
    12月11日，從河南省鞏義市勞動(dòng)部門傳來消息：該市設(shè)立專項(xiàng)資金150萬元扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前已有16位農(nóng)民工分別拿到3萬到5萬元不等的小額貼息貸款開始了創(chuàng)業(yè)歷程。
    拿到5萬元小額貼息貸款的鞏義籍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民楊學(xué)良說：“憑著這幾年外出打工學(xué)到的東西，我想開一家農(nóng)資超市�！�