上海:“新八條”松綁第二套房貸
    2008-12-30    作者:鄧旭    來源:國際金融報
  根據(jù)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2008]131號),為促進上海經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,進一步鼓勵和支持住房消費,12月28日,上海市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了房屋、財政、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)土等部門《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳文件精神促進本市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》,進一步鼓勵和支持住房消費,促進上海經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
  這一“國十三條”在上海的八條落地政策“新八條”,內(nèi)容包括個人轉(zhuǎn)讓購買超過兩年(含兩年)的住房,普通住房免征營業(yè)稅,非普通住房按其轉(zhuǎn)讓收入與購買該住房價款的差額征收營業(yè)稅;個人轉(zhuǎn)讓購買不足兩年的住房,普通住房按其轉(zhuǎn)讓收入與購買該住房價款的差額征收營業(yè)稅,非普通住房按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅。
  《意見》指出,對已貸款購買一套住房的居民,為改善居住條件,再貸款購買第二套普通住房的,比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策;符合住房公積金個人購房貸款條件的,經(jīng)認定,可按首次購買普通自住住房的住房公積金貸款政策執(zhí)行。對其他貸款購買第二套及以上住房的,貸款利率等由商業(yè)銀行在基準利率基礎(chǔ)上按風(fēng)險合理確定。對購買90平方米及以下普通住房改善居住條件的,暫按1%稅率征收契稅。
  《意見》表示,購買第二套普通住房的家庭申請住房公積金貸款的,在符合貸款條件的情況下,每戶家庭(以2人以上,含2人計算)基本住房公積金的最高貸款限額從20萬元提高到40萬元;若有補充公積金的,每戶家庭最高貸款限額為60萬元;對只有一個人參與貸款的家庭,仍執(zhí)行現(xiàn)行的貸款政策,基本住房公積金最高貸款限額為20萬元,若有補充公積金的,最高貸款限額為30萬元。上述內(nèi)容的執(zhí)行期限從2009年1月1日起至12月31日止。
  上海中原研究咨詢部經(jīng)理馬冀表示,此次上海樓市“新八條”政策,就“二套房貸”、改善型需求釋放方面有了較大尺度的放寬,其趕在2008年最后一個周末發(fā)布,且強調(diào)松綁政策實行時間限定在2009年12月31日之前,均反映了政府在維護2009年經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、刺激住房消費方面十分迫切。一方面,作為上海城市經(jīng)濟支柱之一的房地產(chǎn)行業(yè)活躍,能夠有效促進市場的整體活躍,在對其進行短期性的全面松綁很有必要;另一方面,“新八條”對于保障性住房以及普通住房建設(shè)的再次強調(diào),在中高端市場全面活躍的同時,也反映了政策在明年進一步落實解決低收入人群住房問題的態(tài)度,維護市場穩(wěn)定運行,避免房價非理性上漲再次出現(xiàn)。
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