我國今年將解決2500萬農(nóng)民就業(yè)問題
    2009-02-03    作者:吳婷    來源:上海證券報(bào)

  中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文2日表示,受金融危機(jī)影響,今年共有2500萬農(nóng)民就業(yè)壓力較大,國家將采取措施著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的這一突出問題。
  記者了解到,去年中央用于“三農(nóng)”的支出預(yù)計(jì)接近6000億元,今年將在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大投入。

2000萬農(nóng)民工失業(yè)

  陳錫文2日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上指出,全國約有2000萬農(nóng)民工由于此次金融危機(jī)失去工作或者還沒有找到工作而返鄉(xiāng),占外出就業(yè)農(nóng)民工總數(shù)的15.3%,加上每年新加入到外出打工隊(duì)伍的農(nóng)民,今年有2500萬農(nóng)民就業(yè)面臨很大壓力。
  陳錫文表示,國家對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)問題高度重視,2008年12月20日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求鼓勵(lì)城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)盡可能不解雇或者少解雇農(nóng)民工;對(duì)暫時(shí)沒有工作的農(nóng)民工,各級(jí)政府要給他們提供更多的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì);凡政府投資的公共設(shè)施建設(shè),都要盡可能地多吸納農(nóng)民工去就業(yè),對(duì)于已經(jīng)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,政府要采取以工代賑的辦法,鼓勵(lì)他們參加農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);幫助農(nóng)民工回鄉(xiāng)以后自己創(chuàng)業(yè);切實(shí)保障外出農(nóng)民工的土地保障權(quán)益,回來以后如果確實(shí)沒有其他的工作可做,家里的承包地還在,還可以保證溫飽。

去年“三農(nóng)”支出近6000億

 。玻埃埃鼓曛醒胍惶(hào)文件明確提出,擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策,要把“三農(nóng)”作為投入重點(diǎn)。
  中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào),2009年國家將通過進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、加大力度扶持糧食生產(chǎn)等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
  記者從財(cái)政部了解到,2008年預(yù)計(jì)中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出5955.5億元,增長37.9%。在此基礎(chǔ)上,2009年中央一號(hào)文件提出,要大幅度增加國家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重,新增國債使用向“三農(nóng)”傾斜。
  此外,2009年,國家還將大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例,耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農(nóng)業(yè),土地出讓收入重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅下降

  陳錫文表示,對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)前發(fā)展面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降的突出問題,國家將主要采取五方面措施積極應(yīng)對(duì)。
  陳錫文表示,這五項(xiàng)措施分別是加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技服務(wù)投入以降低農(nóng)民經(jīng)營成本、加大對(duì)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)直接補(bǔ)貼、提高政府對(duì)糧食最低收購價(jià)格水平、增加政府儲(chǔ)備和合理調(diào)控進(jìn)出口。
  陳錫文說,國際金融危機(jī)的沖擊對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,其中也波及到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅明顯下降和農(nóng)民工就業(yè)困難兩個(gè)突出問題。
  “前不久媒體已經(jīng)對(duì)社會(huì)公布,2009年稻谷的政府最低收購價(jià)格每百斤將提高約13元錢,提價(jià)幅度在13%至16%!标愬a文表示,預(yù)計(jì)今年各類糧食最低收購價(jià)格每斤提高約0.11元,按去年的糧食總產(chǎn)量10570億斤來算,農(nóng)民在糧食上的收益可增加1100億元,是增加農(nóng)民收入的重要措施。

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