日本:采取積極措施擴大就業(yè)渠道
    2009-02-18    作者:鮑顯銘    來源:經(jīng)濟日報
  受國際金融危機導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績急劇惡化的影響,日本的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。日本利庫路德就業(yè)研究所分析認為,與前兩年相比,目前日本的就業(yè)形勢一落千丈,如果企業(yè)業(yè)績繼續(xù)惡化,則有可能出現(xiàn)自泡沫經(jīng)濟破滅以來最嚴(yán)峻的“就業(yè)冰河期”。對此,日本政府和企業(yè)界不斷推出新措施,積極擴大就業(yè)渠道。
  首先是增加就業(yè)崗位,維護就業(yè)市場秩序。今年1月7日,日本農(nóng)林水產(chǎn)省宣布,日本全國共109個農(nóng)業(yè)法人單位將在1至2月提供379個農(nóng)林業(yè)正式員工或臨時工崗位,招聘正式員工208人、臨時工171人。工作內(nèi)容是培育番茄、白薯、香菇和種植高原蔬菜、乳酪畜牧作業(yè)等。1月中旬,日本經(jīng)團聯(lián)與日本工會總聯(lián)合會負責(zé)人就就業(yè)形勢交換了意見,并發(fā)表了勞資聯(lián)合聲明,要求政府在研究就業(yè)對策的同時構(gòu)建勞動者社會“安全網(wǎng)”。勞資雙方也將為今后的就業(yè)穩(wěn)定與經(jīng)濟復(fù)蘇盡最大努力。有關(guān)今后的就業(yè)問題,聲明強調(diào)勞資雙方將采取統(tǒng)一步調(diào)。
  2月4日,日本政府相關(guān)部門針對當(dāng)前就業(yè)形勢,匯總出一份新能源、醫(yī)療、福利及教育等領(lǐng)域接納失業(yè)者的就業(yè)保障措施計劃。據(jù)估算,此計劃可提供1.5萬個就業(yè)崗位。該計劃還提出了對改善人手嚴(yán)重不足的護理人員待遇及雇用臨時工的急救醫(yī)院進行補助的方案。新政策已由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、厚生勞動省、文部科學(xué)省審核后提交自民黨相關(guān)部門。日本福島縣擬在國家2009年度預(yù)算的基礎(chǔ)上,投入使用38億日元,創(chuàng)建“故鄉(xiāng)雇用再生特別基金”和“緊急雇用創(chuàng)出基金”,以確保2300人的就業(yè)。
  其次是有針對性地解決畢業(yè)生就業(yè)難問題。去年年底,日本厚生勞動省針對無端取消內(nèi)定錄用人員的企業(yè),曾制定了曝光此類企業(yè)的基本方案。如果企業(yè)連續(xù)2年取消內(nèi)定或1年內(nèi)取消10人以上的內(nèi)定,將被視為情節(jié)惡劣而予以曝光。另外還規(guī)定在公司事業(yè)未見縮小的情況下無端取消內(nèi)定、不向?qū)W生充分說明取消內(nèi)定的理由及不幫助學(xué)生找工作等也將被曝光。據(jù)該省統(tǒng)計,目前已有769名應(yīng)屆畢業(yè)生被取消了錄用內(nèi)定,數(shù)量僅次于1998年。
  日本龍谷大學(xué)則對被企業(yè)取消“內(nèi)定錄用”而無法就業(yè)的學(xué)生采取延期一年畢業(yè)的援助措施。同時保留學(xué)籍,免除1年的學(xué)費,以幫助學(xué)生找工作。神奈川大學(xué)、大谷大學(xué)和甲南大學(xué)等也決定采取同樣的援助措施。
  第三,推動“工作共享制”,鼓勵企業(yè)實行保障就業(yè)的新舉措。所謂“工作共享制”是指減少員工的工作時間和人均工資,以保障公司整體就業(yè)。日本共同社日前進行的電話調(diào)查顯示,有45.4%(排在首位)的人認為應(yīng)該實行“工作共享制”,即使是減薪也應(yīng)確保更多的就業(yè)崗位。
  豐田汽車公司近日宣布,為應(yīng)對去年秋季以后全球經(jīng)濟急速下滑引發(fā)的汽車銷售低迷狀況,公司將從4月起在銷量驟減的6家北美工廠、以1.2萬人為對象,施行“工作共享制”。這是豐田首次正式施行該制度,具體辦法是將原2周工作80個小時縮短為72個小時,并相應(yīng)地削減工資。同時削減北美地區(qū)全體員工的獎金和管理層的津貼,并實施“提前退休制度”等。
  為提升集團業(yè)績和凝聚力,保障員工的工作穩(wěn)定,日本松下電器公司日前決定,開展自購活動,要求集團內(nèi)約1萬名科長級以上管理人員在今年7月前購買價值10萬日元(約合人民幣7528元)以上的公司產(chǎn)品,高層人員購買20萬日元以上的產(chǎn)品。
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