G20倫敦峰會(huì)應(yīng)該專注于兩大要?jiǎng)?wù)
    2009-03-23        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將于4月2日在倫敦召開。此次峰會(huì)討論的議題眾多,并且所有問(wèn)題也是每個(gè)人都想解決的。但現(xiàn)在還不是討論如何改革監(jiān)管體系和預(yù)測(cè)未來(lái)危機(jī)的時(shí)候,現(xiàn)在首當(dāng)其沖要做的是拯救世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體系。當(dāng)房子就要被燒為平地時(shí),首先要做的是全力滅火,而非預(yù)防以后的火災(zāi)。
  此次倫敦金融峰會(huì)是二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的第二次聚首,第一次峰會(huì)去年11月在美國(guó)華盛頓召開,當(dāng)時(shí)美國(guó)前總統(tǒng)布什還未卸任。除了一些模糊的保證外,第一次峰會(huì)可以說(shuō)收效甚微。并且自那之后,世界上的許多經(jīng)濟(jì)體相繼陷入衰退,各國(guó)政府也紛紛調(diào)整各自的計(jì)劃。如今,許多人又對(duì)倫敦峰會(huì)寄予厚望。
  值得注意的是,英國(guó)首相戈登·布朗為此次峰會(huì)勾勒出了一份宏偉藍(lán)圖,他認(rèn)為這次峰會(huì)不僅應(yīng)該刺激經(jīng)濟(jì)、抵制保護(hù)主義,而且應(yīng)該增加國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的資源、改革國(guó)際金融監(jiān)管體系、建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)和幫助窮人等。似乎布朗認(rèn)為,糟糕的經(jīng)濟(jì)將屈服于一項(xiàng)體現(xiàn)政府意愿的法案,只要該法案足夠龐大。
  然而過(guò)猶不及,要在短短的一天之內(nèi)完成那么多事情不太可能,尤其是由于美國(guó)似乎未準(zhǔn)備起帶頭作用。一份龐大詳盡的議程雖然讓所有人都能找到同意的議題,但也讓所有人都能找到反對(duì)的內(nèi)容。美國(guó)懷疑歐洲國(guó)家是否真的渴望一個(gè)可能威脅其主權(quán)的全球監(jiān)管體系,歐洲許多國(guó)家則不同意美國(guó)提出的政府進(jìn)一步注資刺激經(jīng)濟(jì)的倡議,而將此次金融危機(jī)歸咎于英美的亞洲國(guó)家也不需要一個(gè)擴(kuò)大的IMF,除非她們對(duì)該組織的運(yùn)作有更大的發(fā)言權(quán)。此次峰會(huì)可能會(huì)在一些細(xì)枝末節(jié)上達(dá)成共識(shí),例如避稅天堂(盡管這些地區(qū)沒(méi)有派代表參加倫敦峰會(huì))和銀行家獎(jiǎng)金(沒(méi)有人愿意錯(cuò)過(guò)痛批銀行家的機(jī)會(huì))。但是在重要問(wèn)題上,此次峰會(huì)注定要令人失望。
  參加倫敦峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該專注于目前最重要的兩件事,而把其他事情暫時(shí)擱置一邊。第一要?jiǎng)?wù)就是要加強(qiáng)政府刺激。美國(guó)認(rèn)為私人部門需求已經(jīng)崩潰,公共部門要成為經(jīng)濟(jì)引擎,這一觀點(diǎn)不無(wú)道理。有些國(guó)家推出了巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但另外有些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)刺激力度還不夠。措施一就是將IMF資金增加兩倍至7500億美元,這樣該組織才能為新興經(jīng)濟(jì)體提供更多幫助(資金如何運(yùn)作的棘手問(wèn)題可以留待以后解決)。措施二是各國(guó)響應(yīng)IMF的號(hào)召,制定總額占各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2%的財(cái)政刺激方案。這一聯(lián)合協(xié)調(diào)行動(dòng)不僅將更加有效,而且將有助于減少公共開支向海外的流失。
  第二要?jiǎng)?wù)就是要統(tǒng)一戰(zhàn)線反對(duì)保護(hù)主義。這不僅僅意味著好聽話。此次倫敦峰會(huì)應(yīng)該承諾削減關(guān)稅、放棄合法貿(mào)易保護(hù)壁壘,并且確保外資企業(yè)也能享受補(bǔ)貼。如果各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能做好這兩件事,那么他們就做到最好了。

(王云編譯自3月20日英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》)

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