26日，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局、中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合發(fā)布的《2009年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》預(yù)計(jì)，今年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速將達(dá)11%-12%。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任在發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前中國(guó)主要工業(yè)行業(yè)總體上呈加快回升運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　三季度工業(yè)增速將達(dá)11.5%

　　報(bào)告指出，在中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)一系列政策作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升方面取得了積極成效。
　　數(shù)據(jù)顯示，前7個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%。從月度運(yùn)行情況看，1-2月增長(zhǎng)3.8%，處于去年下半年以來(lái)增速下滑最低點(diǎn)，3、4、5三個(gè)月增速分別回升到8.3%、7.3%和8.9%，6、7兩個(gè)月增速進(jìn)一步達(dá)到10.7%和10.8%，企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)更加趨于明朗。
　　朱宏任介紹說(shuō)，前7個(gè)月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是重工業(yè)回升態(tài)勢(shì)明顯。在經(jīng)歷半年多的調(diào)整后，重工業(yè)的去庫(kù)存化基本完成，加上中央政策拉動(dòng)，運(yùn)行狀況得到改善，7月份增速較1-2月回升8.6個(gè)百分點(diǎn)；二是效益下滑狀況有所改觀，多數(shù)行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。在39個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，有23個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比上升，有27個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增幅比1-5月回升或降幅縮小；三是西部地區(qū)保持較快增速。前7個(gè)月，東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6.3%、7.3%和13.2%，其中7月份分別增長(zhǎng)9.5%、11.8%和15.2%；四是國(guó)內(nèi)需求成為拉動(dòng)增長(zhǎng)主要力量。在外需嚴(yán)重萎縮的情況下，前7個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15%。
　　報(bào)告認(rèn)為，考慮到去年下半年工業(yè)增速呈逐月走低的運(yùn)行態(tài)勢(shì)及其他各方面的因素，預(yù)計(jì)第三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.5%左右，全年增速在11%-12%。
　　社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)金碚指出，如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)能達(dá)到這樣的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)全年GDP增長(zhǎng)8％的目標(biāo)就沒(méi)有問(wèn)題。

　　粗鋼產(chǎn)能已恢復(fù)九成

　　朱宏任認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)主要工業(yè)行業(yè)總體上呈加快回升運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
　　他說(shuō)，原材料工業(yè)在固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，回升加快。前7個(gè)月，原材料行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，其中6、7兩個(gè)月分別增長(zhǎng)11%和13%。7月份粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5068萬(wàn)噸，產(chǎn)能已恢復(fù)到九成左右；十種有色金屬產(chǎn)量同比增長(zhǎng)2%，改變了去年11月份以來(lái)連續(xù)8個(gè)月同比下降局面。隨著價(jià)格回升，冶金、有色行業(yè)盈利狀況改善。
　　同時(shí)，中國(guó)建材行業(yè)保持較快增速，前7個(gè)月增加值同比增長(zhǎng)13.7%；裝備制造業(yè)受投資和政策等因素拉動(dòng)，表現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；消費(fèi)品工業(yè)立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)；電子制造業(yè)在國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)、穩(wěn)定出口政策帶動(dòng)下，生產(chǎn)下滑趨勢(shì)逐步得以遏制。

　　宏觀調(diào)控不可“急剎車(chē)”

　　盡管宏觀政策發(fā)揮了重大作用，但是工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固。金碚表示，“中國(guó)企業(yè)30年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中沒(méi)遇到過(guò)這樣的金融危機(jī)，目前正面臨著前所未有的磨煉。”
　　朱宏任表示，為了保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，下半年調(diào)控措施要更加注重處理好保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，做到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整相互促進(jìn)。
　　此外，工信部將更加注重解決兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中的難點(diǎn)問(wèn)題，要把解決企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中所涉及的資產(chǎn)、債務(wù)、人員安置、地方財(cái)稅收入等難點(diǎn)作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的突破口，充分考慮兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中的職工利益問(wèn)題。
　　不久前，就鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，工信部召集一些鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人舉行座談會(huì)，就遏制鋼鐵行業(yè)盲目增長(zhǎng)、促進(jìn)鋼鐵行業(yè)有序發(fā)展形成了較為一致的意見(jiàn)。朱宏任透露，“著眼于引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家最近將要出臺(tái)進(jìn)一步的相關(guān)政策�！�
　　下半年，工信部還將通過(guò)加強(qiáng)政府對(duì)民間投資的引導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和培育新興產(chǎn)業(yè)、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)等措施，進(jìn)一步提高工業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
　　金碚特別指出，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)需求還沒(méi)有完全啟動(dòng)，宏觀調(diào)控切不可踩“急剎車(chē)”。