放寬民間投資積極信號(hào)出現(xiàn)
    2009-09-03    張牡霞 秦菲菲    來源:上海證券報(bào)
    國務(wù)院日前決定,進(jìn)一步深化化肥流通體制改革,取消對(duì)化肥經(jīng)營企業(yè)所有制性質(zhì)的限制,允許具備條件的各種所有制及組織類型的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶等市場主體進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域,參與經(jīng)營,公平競爭。業(yè)內(nèi)人士指出,允許不同所有制性質(zhì)企業(yè)進(jìn)入化肥經(jīng)營領(lǐng)域,其實(shí)是從政策上放開這一行業(yè),給予民間資本準(zhǔn)入的機(jī)會(huì)。
  這一政策的出臺(tái),同時(shí)也發(fā)出了一個(gè)放寬民間投資領(lǐng)域的積極信號(hào)。此前,由于化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的利益,國家一直沒有放開化肥的經(jīng)營。1998年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》,這份文件才將我國的化肥流通渠道改為供銷社、化肥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)“三站”三條渠道同時(shí)經(jīng)營化肥,打破了原來“一主兩輔”經(jīng)營的局面。
  將民營資本擋在外面的情況,在化肥領(lǐng)域即將不復(fù)存在,但是,目前在我國還有很多投資領(lǐng)域是由國家控制的,民間資本因?yàn)樽?cè)資本金、政策因素或是審批環(huán)節(jié)不暢等限制,難以進(jìn)入。全國工商聯(lián)在近日出版的《中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中提到,目前,電力、電信、石化、金融等許多高利潤行業(yè)開放程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而教育、醫(yī)療、文化等產(chǎn)業(yè)也需要打破體制性的壟斷,吸引民間投資。
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