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| 2009-11-27 作者:武衛(wèi)政 來源:人民日報(bào) |
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西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，國家把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，制定一系列政策措施，著力降低西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源環(huán)境代價(jià)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田介紹，2008年，中央財(cái)政對西部地區(qū)安排資金1.67億元，資金總量占全國農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的33.4%，支持226個村莊開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，受益人口56萬人；2009年安排資金3.82億元，支持500個村莊開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，受益人口107萬人。從中可以看出中央財(cái)政首次設(shè)立的農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金向西部地區(qū)傾斜。
自2000年以來，環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部門，先后報(bào)請國務(wù)院批復(fù)了《三峽庫區(qū)及上游水污染防治規(guī)劃》、《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》、《黃河中上游流域水污染防治規(guī)劃》、《滇池流域水污染防治規(guī)劃》等一系列規(guī)劃，西部地區(qū)重點(diǎn)流域水污染狀況得到遏制，部分流域水質(zhì)得到顯著改善。對西部地區(qū)重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，通過“以獎代補(bǔ)”的方式予以補(bǔ)助。其中，中央財(cái)政補(bǔ)助給三峽庫區(qū)污水處理運(yùn)行補(bǔ)助資金達(dá)42542萬元。目前，三峽庫區(qū)及其上游地區(qū)項(xiàng)目的平均補(bǔ)助比例達(dá)到總投資額的70%。
針對西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力相對較弱的問題，2000年以來，環(huán)境保護(hù)部配合財(cái)政部、發(fā)改委等部門對西部地區(qū)下達(dá)了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（輻射及地表水部分）建設(shè)項(xiàng)目等多個專項(xiàng)資金，總額達(dá)518503.9萬元。2004年至2008年，為西部地區(qū)配備執(zhí)法車輛1596輛，應(yīng)急指揮車輛13輛，取證監(jiān)測儀器設(shè)備19586臺（套），西部地區(qū)省、地（市）、縣監(jiān)管體系初步建立，環(huán)境監(jiān)管能力明顯提高。10年來，西部地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)由1999年的2131個增至2008年的3050個，人員由17724人增至31368人。西部地區(qū)地市級環(huán)保局長1220人、地市級環(huán)境監(jiān)測站長234人、環(huán)境監(jiān)察人員近3000人接受了環(huán)保部組織的培訓(xùn)。
環(huán)保部門不斷完善項(xiàng)目環(huán)評審批工作，加快審批進(jìn)度，支持西部地區(qū)煤電、煤化工、石油石化、煤炭深加工、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)資源加工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評工作，10年來共審批建設(shè)項(xiàng)目近1200個。青藏鐵路、西氣東輸?shù)葒抑攸c(diǎn)工程的監(jiān)理與環(huán)保驗(yàn)收，最大限度地降低了建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響�！稙憸娼邢掠翁菁夐_發(fā)流域環(huán)境影響研究和評價(jià)》等一批江河流域的規(guī)劃環(huán)評，促進(jìn)了當(dāng)?shù)卦谫Y源利用過程中從源頭上保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
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