成品油出口成本構(gòu)成亟需公開
    2009-11-30    作者:傅光云 黃燁    來源:國(guó)際金融報(bào)

    中國(guó)石油巨頭們總也逃脫不了輿論的漩渦。日前,中石化又一次站在“風(fēng)口浪尖”,原因是有評(píng)論人士測(cè)算,中石化出口的成品油價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)成品油的零售價(jià)格。面對(duì)如此窘境,中石化方面立刻回應(yīng)稱,“這種說法嚴(yán)重誤導(dǎo)了輿論和消費(fèi)者。”

  出口內(nèi)銷相差2倍多

  “今年1至8月,中國(guó)出口成品油1496萬噸,出口額66.5億美元,平均每噸444.5美元,折合人民幣3036元/噸。根據(jù)汽柴油密度折算,1噸成品油大約是1258升,因此,平均出口價(jià)格是3036/1258=2.4元/升!鄙鲜鲈u(píng)論人士在查詢了中國(guó)海關(guān)的出口數(shù)據(jù)后,根據(jù)他的計(jì)算,得出了成品油的出口價(jià)格。
  一語激起千層浪。在該消息見諸媒體后,不少消費(fèi)者立即就聯(lián)想到了今年以來節(jié)節(jié)攀高、屢次調(diào)價(jià)的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。經(jīng)過最新一輪的調(diào)價(jià)后,一些地區(qū)的成品油價(jià)格甚至已經(jīng)達(dá)到了去年國(guó)際油價(jià)每桶140美元時(shí)的價(jià)格。以上海最新93號(hào)汽油價(jià)格為例,姑且不論上述評(píng)論人士的算法是否得當(dāng),相差2.5倍左右的價(jià)格還是顯得異!霸邸薄<词拱凑8月份的零售價(jià)格來算,價(jià)格相差還是達(dá)到了2倍之多。
  當(dāng)然,如果該評(píng)論人士的算法屬實(shí),那么,中石化實(shí)屬“賤賣”自己的產(chǎn)品。
  “原來我們都還被蒙在鼓里,想不到出口油價(jià)這么便宜!背鲎廛囁緳C(jī)張師傅在回復(fù)記者的短信時(shí),頗為無奈地表示。
  此外,該評(píng)論人士還表示,中國(guó)石油商有壓內(nèi)媚外之嫌。這引起了廣大消費(fèi)者的共鳴。記者在網(wǎng)上諸多相關(guān)的帖子中看到,跟帖的網(wǎng)友非常多,且大都表示“憤慨”。

  中石化:不具可比性

  對(duì)于上述爆料,處于輿論漩渦中的中石化立即就作出了回應(yīng)。中國(guó)石油化工股份有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院首席分析師周若洪、新財(cái)富首席分析師殷效東對(duì)外表示,這種說話是不科學(xué)的、不客觀的,嚴(yán)重誤導(dǎo)了輿論和消費(fèi)者。
  “按海關(guān)統(tǒng)計(jì)的金額和數(shù)量計(jì)算的價(jià)格為不含稅價(jià),而國(guó)內(nèi)銷售成品油價(jià)格包含了增值稅、消費(fèi)稅以及城建稅和教育費(fèi)附加,兩者不具有可比性。”中石化表示,報(bào)道中提到的成品油出口價(jià)2.4元/升是根據(jù)1-8月海關(guān)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際出口金額除以出口數(shù)量簡(jiǎn)單計(jì)算得出,而海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口金額和數(shù)量不僅包含汽油、柴油還包括航空煤油和價(jià)格比較低的石腦油、燃料油,按此計(jì)算的價(jià)格與國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格沒有可比性。
  中石化稱,根據(jù)對(duì)海關(guān)今年前三季度統(tǒng)計(jì)分析,我國(guó)國(guó)有企業(yè)出口成品油占同期我國(guó)成品油出口總量的68.1%,此外,外商投資企業(yè)出口519.8萬噸,占30.5%,同期出口汽油313.4萬噸不到20%!昂jP(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易金額和數(shù)量都是按照進(jìn)出口合同的數(shù)量和金額統(tǒng)計(jì)的,數(shù)量包含來料加工貿(mào)易的數(shù)量,而一部分來料加工貿(mào)易合同簽訂的金額并不是出口價(jià)格,而是加工費(fèi),導(dǎo)致按海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易金額除以數(shù)量算出的價(jià)格偏低。”
  中石化還表示,海關(guān)統(tǒng)計(jì)的汽柴油出口價(jià)格沒有包含進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售費(fèi)用,因此與國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià)格“也不可比”。
  周若洪則強(qiáng)調(diào),目前國(guó)內(nèi)出口的汽柴油質(zhì)量完全符合國(guó)際市場(chǎng)要求,在國(guó)內(nèi)銷售的汽柴油質(zhì)量也完全符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)!叭ツ陣(guó)內(nèi)成品油資源緊張,為保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng),中石化大幅減少了出口,今年受市場(chǎng)影響國(guó)內(nèi)供應(yīng)寬松,中石化恢復(fù)了出口,因此,今年的出口量高于去年。”

  成本構(gòu)成需公開

  “這更多的還是中石化的自我說法,并沒有完全解釋清其中的相關(guān)情況,甚至有點(diǎn)自相矛盾的意味。比如,燃料加工跟中石化并沒有關(guān)系,這也不會(huì)影響相關(guān)價(jià)格!睂(duì)于中石化方面的說法,北京理工大學(xué)教授崔新生如是認(rèn)為。
  崔新生表示,最關(guān)鍵的是,在中石化的解釋中,并沒有將相關(guān)的成本構(gòu)成公之于眾,“由此,這種說法并不能得到更為廣泛的認(rèn)同”。
  “要解決類似的問題,油價(jià)成本構(gòu)成的公開是必須的!贝扌律J(rèn)為,“另外,要指出的是,中石化應(yīng)該以國(guó)內(nèi)需求為重要前提,而不能老是‘分身’去加工別人的原油!
  其實(shí),今年以來,這已不是中石化第一次處于輿論的風(fēng)口浪尖了。7月份,中石化被網(wǎng)友曝出了“天價(jià)燈”事件,緊接著又是“中石化北京20億元買房”事件。盡管中石化每次都作出了回應(yīng),但卻難逃諸多消費(fèi)者的口誅筆伐。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中石化應(yīng)承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任,不能總是以虧損為由要求國(guó)家相關(guān)部門上調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格而不顧及廣大消費(fèi)者的利益。
  值得注意的是,有數(shù)據(jù)顯示,目前華南煉廠93號(hào)汽油不含稅國(guó)內(nèi)銷售的出廠價(jià)為5065元每噸,而不含稅的出口價(jià)格則只有4565元每噸,也就是說,目前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的出廠價(jià)確實(shí)內(nèi)外有別,高低不一。

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