中國商品:外出"遭遇多方"阻擊"
    2009-12-23    作者:馬繼鵬    來源:國際金融報

  “隨著中國和國外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,中外貿(mào)易摩擦不可避免,主要是歐美的出口環(huán)境還將不斷惡化!痹谥袊庞帽kU公司昨日舉行的新聞發(fā)布會上,多位親臨一線的外貿(mào)工作者面對記者的問題幾乎都是同一種觀點:中國商品走向海外注定將遭受來自各方面的“阻擊”。而日前世貿(mào)組織(WTO)對中國與國外多起貿(mào)易爭端的裁定結(jié)果似乎證明了這種趨勢。
  12月21日,中國政府要求WTO設(shè)立一個專家組,調(diào)查美國對中國輸美輪胎采取的特保措施。中國代表團(tuán)指出,美國政府于9月11日宣布對從中國進(jìn)口的乘用車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關(guān)稅,這種所謂的特保措施是屈服于國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義壓力而采取的,對兩國利益都造成了損害。此外,美國政府是在缺乏事實基礎(chǔ)的情況下作出上述加征關(guān)稅決定,因此有違WTO中相關(guān)規(guī)定。
  盡管如此,美方按照相關(guān)程序阻止了專家組的設(shè)立。根據(jù)程序,中方將于下月再次提出該項要求,但WTO專家組一般需要至少半年才能對爭端完成調(diào)查。
  在另一宗貿(mào)易爭端中,中方的訴求仍然沒有得到伸張。12月21日,WTO就中國在進(jìn)口和銷售美國電影、音像制品和圖書產(chǎn)品上有違規(guī)行為的訴訟作出了判決,駁回中國提出的訴訟請求,認(rèn)定中國不公平地限制了美國娛樂產(chǎn)品在中國境內(nèi)的銷售。
  據(jù)悉,從裁決生效之日起,中國有一年時間來履行WTO的上述裁決。如果中國拒不執(zhí)行,美國有權(quán)比照音樂、電影、甚至網(wǎng)游廠家的收入損失規(guī)模來采取貿(mào)易制裁措施,具體金額可能高達(dá)數(shù)十億美元。
  商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅昨天就此發(fā)表講話稱,中國加入WTO后,在出版物市場準(zhǔn)入方面一直認(rèn)真履行WTO協(xié)定項下的義務(wù)。國外出版物、電影和音像制品進(jìn)入中國市場的通道是十分暢通的。中方對上訴機(jī)構(gòu)所作裁決感到遺憾。中方認(rèn)為,文化產(chǎn)品兼具商業(yè)價值和文化價值的特性,決定了對此類商品貿(mào)易的管理應(yīng)該有別于對一般貨物貿(mào)易的管理。
  除了以上兩宗爭端,中國和美歐墨在中國限制部分工業(yè)原材料出口爭端訴訟中也陷入被動。在WTO爭端解決機(jī)構(gòu)召開的會議上,中國代表團(tuán)指出,中方已就相關(guān)原材料出口管理措施作出明確解釋,并愿意繼續(xù)通過對話來解決問題,然而美歐墨三方卻執(zhí)意要求就此案設(shè)立專家組。

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