貸款保險(xiǎn)捆綁 扶持中小企試新招
    2010-01-11    作者:黃晶華    來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

    專家指出,信用險(xiǎn)能為企業(yè)乃至社會(huì)提供良好的風(fēng)險(xiǎn)保障及社會(huì)價(jià)值。通過(guò)保險(xiǎn)的方式為中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間架起一座信息橋梁
  在中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制尚需完善的時(shí)候,保險(xiǎn)與貸款相捆綁的模式應(yīng)運(yùn)而生并成功試點(diǎn)。記者日前從中國(guó)保監(jiān)會(huì)獲悉,為推動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的發(fā)展,上海、寧波等地創(chuàng)新開(kāi)展了中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。
  上海保監(jiān)局與八部門(mén)近日聯(lián)合制定了關(guān)于上海市加大對(duì)科技型中小企業(yè)金融服務(wù)和支持的實(shí)施意見(jiàn)。安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司前不久與上海浦東發(fā)展銀行舉行了《短期貸款履約保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作協(xié)議》簽約儀式,就中小企業(yè)貸款合作達(dá)成一致共識(shí)。
  而在大連,平安財(cái)險(xiǎn)大連分公司、匯豐銀行(中國(guó))有限公司大連分行也首次在該市推出中小企業(yè)信用保險(xiǎn)產(chǎn)品融資,中小企業(yè)通過(guò)信用保險(xiǎn)的保障就可獲得銀行貸款,同時(shí)將應(yīng)收賬款變現(xiàn),提前獲得銀行融資,加快了中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度。據(jù)介紹,中小企業(yè)投保信用保險(xiǎn)的年費(fèi)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于擔(dān)保費(fèi)率。
  工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中近日在接受媒體采訪時(shí)表示,工信部將協(xié)調(diào)落實(shí)支持中小企業(yè)特別是小企業(yè)的金融政策!巴七M(jìn)銀保平等互利合作,進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道”。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉也認(rèn)為,應(yīng)擴(kuò)大信用保險(xiǎn)范圍,發(fā)揮信用險(xiǎn)在企業(yè)拓展市場(chǎng)、防范風(fēng)險(xiǎn)方面的積極作用。
  業(yè)內(nèi)專家指出,信用險(xiǎn)能為企業(yè)乃至社會(huì)提供良好的風(fēng)險(xiǎn)保障及社會(huì)價(jià)值。通過(guò)保險(xiǎn)的方式為中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間架起一座信息橋梁。一方面,為銀行信貸加了一道保障,相對(duì)降低了銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)和管理成本,銀行愿意提供更多的貸款支持中小企業(yè)的發(fā)展,另一方面,也有利于提高和改善中小企業(yè)融資環(huán)境。
  據(jù)李毅中介紹,2009年,大約有4800戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)為25萬(wàn)戶中小企業(yè)提供了8500億元的貸款擔(dān)保。工信部還協(xié)調(diào)各銀行設(shè)立中小企業(yè)專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)。截至2009年9月底,中小企業(yè)貸款占企業(yè)貸款59%,小企業(yè)貸款增加1.1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)27%。2009年,中央財(cái)政撥給中小企業(yè)的發(fā)展基金有96億元,而2008年,這個(gè)數(shù)字只有39億元。
  在近日媒體的采訪中,李毅中坦言,中型企業(yè)的貸款和融資相對(duì)較好,困難的主要是小型企業(yè)和微型企業(yè)。因此,工信部將盡快出臺(tái)政府采購(gòu)等財(cái)稅配套政策,修訂和頒布中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)扶持小企業(yè)和微型企業(yè)。協(xié)調(diào)擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排額度,加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金。落實(shí)對(duì)年應(yīng)納稅所得額在3萬(wàn)元及以下的小型微利企業(yè)所得稅減半優(yōu)惠,以及困難中小企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率政策。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,進(jìn)一步清理亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
  記者了解到,此前,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》。新政策規(guī)定,自2010年1月1日至2010年12月31日,對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
  據(jù)了解,目前在全國(guó)已辦理工商登記的近1000萬(wàn)家各類企業(yè)中,中小企業(yè)占絕大多數(shù),其創(chuàng)造的GDP占GDP總量的六成以上。有專家指出,目前我國(guó)的中小企業(yè),尤其是小型企業(yè)面臨的困難還比較大,需要國(guó)家政策進(jìn)一步扶持。

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