財(cái)政資金進(jìn)入“環(huán)保通道”
新規(guī)意欲提高使用效益
    2010-01-26    作者:黃晶華    來源:國(guó)際金融報(bào)

    記者從財(cái)政部獲悉,為進(jìn)一步加強(qiáng)中央部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益,財(cái)政部昨日下發(fā)了特別制定的《中央部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
  財(cái)政部指出,從編報(bào)2009年度中央部門預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金情況時(shí)起,中央部門即按照上述辦法進(jìn)行核算、統(tǒng)計(jì)。中央級(jí)事業(yè)單位基本支出當(dāng)年未使用的財(cái)政撥款,不再提取職工福利基金和轉(zhuǎn)入事業(yè)基金,統(tǒng)一按本辦法關(guān)于基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)事業(yè)單位在實(shí)行國(guó)庫管理制度改革后,已轉(zhuǎn)入事業(yè)基金但尚未使用的財(cái)政撥款資金,也一并納入上述辦法管理。在編報(bào)2009年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金情況時(shí),應(yīng)按規(guī)定編報(bào)事業(yè)單位基本支出當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)和累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金情況。
  中央部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,是指與中央財(cái)政有繳撥款關(guān)系的中央級(jí)行政、事業(yè)單位(含企業(yè)化管理的事業(yè)單位)、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)在預(yù)算年度內(nèi),按照財(cái)政部批復(fù)的本部門預(yù)算,當(dāng)年未列支出的財(cái)政撥款資金。
  《辦法》規(guī)定,基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,用于增人增編等人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)支出,但在人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)間不得挪用,不得用于提高人員經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。
  對(duì)于結(jié)余資金,《辦法》規(guī)定,中央部門在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,形成的項(xiàng)目支出結(jié)余資金,應(yīng)全部統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預(yù)算。
  按照規(guī)定,原則上結(jié)轉(zhuǎn)資金不得調(diào)整用途,結(jié)余資金不得動(dòng)用,如有特殊情況,需報(bào)財(cái)政部審批。

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