3月3日,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)平安董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官馬明哲對(duì)外公布了提案。他建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,適當(dāng)進(jìn)行出口信用險(xiǎn)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng),為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)提供支持。 馬明哲在提案中指出,目前我國(guó)出口信用險(xiǎn)存在覆蓋率低、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、市場(chǎng)整體承保能力低三個(gè)方面的問題,嚴(yán)重制約了我國(guó)出口貿(mào)易的健康發(fā)展。對(duì)此,他提出三個(gè)建議: 第一,鑒于我國(guó)仍處于信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展初期,目前可保留出口信用保險(xiǎn)的政策性地位不變,享有國(guó)家補(bǔ)貼。但同時(shí)按照國(guó)際常用的商業(yè)性(短期)和政策性(中長(zhǎng)期)的分類,允許商業(yè)保險(xiǎn)公司參與經(jīng)營(yíng)短期出口信用保險(xiǎn),國(guó)家政策性保險(xiǎn)公司提供再保支持。 第二,長(zhǎng)期來看,在市場(chǎng)化發(fā)展到一定程度以后,可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),將短期出口信用保險(xiǎn)交由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng),政策性信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由國(guó)家指定的政策性保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)或者委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)。 第三,為了控制風(fēng)險(xiǎn),保持險(xiǎn)種健康經(jīng)營(yíng),由保監(jiān)會(huì)設(shè)立參與經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入制度,以保證參與經(jīng)營(yíng)公司的質(zhì)量。建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)定期匯報(bào)制度,便于監(jiān)管整個(gè)市場(chǎng)能夠穩(wěn)健地向商業(yè)化發(fā)展。 馬明哲還提交了另一份提案,呼吁解決營(yíng)銷員不合理稅收與社保缺失問題。他建議借鑒國(guó)際通行做法,保險(xiǎn)營(yíng)銷員的勞務(wù)收入(傭金)在扣除一定的業(yè)務(wù)費(fèi)用后,除依法繳納個(gè)人所得稅外,免征保險(xiǎn)營(yíng)銷員代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅。并建議人力資源和社會(huì)保障部研究、制定全國(guó)統(tǒng)一的保險(xiǎn)營(yíng)銷員參保規(guī)定和執(zhí)行指引,按照自愿參保的原則,在全國(guó)范圍內(nèi),由各保險(xiǎn)公司統(tǒng)一受理、各地保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)統(tǒng)一代辦保險(xiǎn)營(yíng)銷員的參保申請(qǐng)。 |