網絡問政常態(tài)化亟須制度護航
    2010-03-04    作者:韓哲    來源:北京商報

    國務院總理溫家寶在全國“兩會”前夕與廣大網友在線交流,對于網民有關國計民生的各種問題一一作答。國家領導人的身體力行,推動網絡問政成為執(zhí)政新風。在各省市,網絡問政也逐漸升溫,比如安徽省就已把網絡問政要求寫進了今年的政府工作報告。對此,有全國人大代表認為,網絡問政要成為群眾“問事于政府”和政府“問計于人民”的有機統(tǒng)一。
  雖然當前網絡問政方興未艾,但對于網絡民意的敷衍、懈怠仍然存在于部分政府部門中。據中國社科院不久前公布的對43個省會城市和較大市政府網站信息公開情況的調研結果,政府網站作為地方政府公開信息的渠道,卻存在著各種各樣的問題,要么是長期打不開;要么是只重形式不重內容,更新非常不及時;要么是尋找信息非常困難,在獲取信息的過程中,經常是花費大量時間后仍是徒勞無獲。
  而且,現在很多官員對于網絡民意在心里仍比較抵觸,面對網民“問事于政府”,諸如“已閱”這樣的答復常常讓網民無所適從。他們對網絡民意是被動的,也就是當一件事在網絡上已經議論得沸反盈天,相關政府部門的反應才姍姍來遲,這就有一種被網絡推著走的意味。因此,網絡問政應該突出主動性,主動了解網絡民意。
  同時,我們也不能把網絡問政僅僅理解為網絡反腐,雖然在“周久耕事件”中,網絡的作用當推首功,但網絡問政更重要的意義在于群眾與政府的雙向互動,網民對當前國計民生問題的各種感受意見,是政府可以援引的最基層、最真實的聲音。而政府積極地聆聽和反饋,也鼓勵著網民在公共事件中積極表達訴求。對于政府,這是兼聽則明,對于網絡民意,則因為渠道的通暢而樂觀看待社會現實。
  知屋漏者在宇下,知政失者在草野。正如溫總理在與網民交流時所言,我們現在有4億多網民,他們代表的是一個很大的社會群體,而且包含著社會的各個方面。因此,當網絡民意愈來愈被政府所重視時,如何讓網絡問政成為一個“既好看又好吃的東西”就成了重要的問題。
  網絡問政無疑很“好看”,體現了政府在網絡時代的與時俱進,但如果讓其有豐富的內容而變得“好吃”,真正成為政府與民意良性互動的平臺,而不僅僅是可有可無的裝飾工程,就需要著眼于制度建設,開辟民意表達的制度通道。沒有制度的推動,網絡問政有可能成為“一陣風”,只在某個時間節(jié)點上熱度特別高,而一旦過去,也就迅速降溫。同時,如果沒有制度約束,網絡問政也有可能成為因人成事的現象,隨著某一位領導的更換而變得不穩(wěn)定。顯然,從重視到倚重,網絡問政顯然還有很大的提升空間。

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