新房改將探索“共有產(chǎn)權(quán)”模式
    2010-03-08    作者:齊琳    來源:北京商報
    在昨日全國政協(xié)工會界舉行的聯(lián)組討論上,國務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤在回應(yīng)委員關(guān)于保障住房方面的建議時表示,《住房保障法》已經(jīng)列入國務(wù)院今年的立法計劃。
  郜風(fēng)濤告訴記者,該法力爭今年會同人大共同進行調(diào)研,并上報國務(wù)院,不過今年出臺的把握性不大,明年將會有結(jié)果,解決大家反映的住房保障問題。
  而據(jù)記者獲悉,在經(jīng)過多輪的修改之后,《住房保障法》的核心內(nèi)容仍然是保障所有公民的居住權(quán)利,并以經(jīng)濟適用房是否進行“共有產(chǎn)權(quán)”制度重構(gòu)為例,探索把房子按股份分成,政府出地、購房人出資金,把所有權(quán)量化成股份。經(jīng)濟適用房交易收益分成按股份區(qū)分。
  此外,除共有產(chǎn)權(quán)之外,當(dāng)前的草案在租賃房梯度補貼方式、打破戶籍局限等領(lǐng)域都有很大突破,并試圖將住房保障體系納入地方政府的政績指標(biāo)之列。因此《住房保障法》被認(rèn)為是對現(xiàn)有我國住房保障制度體系的重構(gòu)。
  我國住房制度在由計劃體制主導(dǎo)向市場體制主導(dǎo)的演變中,目前已經(jīng)逐步構(gòu)建起廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房和住房公積金制度所組成的住房保障制度。
  《住房保障法》于2008年11月被列入十一屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負(fù)責(zé)該法的起草工作,并于2008年底委托清華大學(xué)法學(xué)院和深圳市房地產(chǎn)研究中心分別起草該法的理論版和實踐版建議稿。
  在昨日,很多工會界的委員關(guān)注保障住房的建設(shè),有的委員表示,應(yīng)該立法保護保障住房建設(shè)的實現(xiàn),還有的委員建議,可以引入社會力量推進保障性住房的建設(shè),比如某塊地塊確定為建設(shè)公租房、廉租房,可以通過社會招標(biāo)的形式邀請有志之士參與建設(shè)和管理,最大限度地調(diào)動各方力量致力于保障住房建設(shè),改善廣大人民群眾的住房條件。
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