美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院籌款委員會(huì)對(duì)于中國(guó)匯率政策的聽(tīng)證會(huì)在北京時(shí)間3月24日晚如期舉行。在聽(tīng)證會(huì)上作證的專(zhuān)家包括彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心的主任FredBergsten博士、哈佛大學(xué)教授NiallFerguson、美國(guó)企業(yè)研究院的PhilipI.Levy博士，以及美國(guó)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)研究院的主席ClydeV.Prestowitz。上述4位專(zhuān)家中，至少有兩位專(zhuān)家不認(rèn)同對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易措施。

　　不認(rèn)同對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易措施

　　在聽(tīng)證會(huì)上，4位專(zhuān)家首先輪流進(jìn)行了主旨發(fā)言，分別闡述了其對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的看法。
　　FredBergsten博士認(rèn)為，人民幣幣值被低估25%，而相對(duì)于美元低估值達(dá)到了40%。他表示，中國(guó)政府為了維持匯率的穩(wěn)定，不斷地用人民幣購(gòu)入美元，而其他部分亞洲國(guó)家和地區(qū)，采取了盯住人民幣的匯率政策，這樣就使得中國(guó)及其周邊的鄰國(guó)都獲得了匯率低估的比較優(yōu)勢(shì)。他建議美國(guó)政府運(yùn)用多邊的渠道來(lái)有技巧地解決人民幣匯率的問(wèn)題.
　　Fred認(rèn)為，政府的決策應(yīng)該考慮到失業(yè)率和目前美國(guó)產(chǎn)能的不足。他同時(shí)建議美國(guó)通過(guò)WTO解決問(wèn)題。
　　他最后表示，根據(jù)其個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)在這么大的順差的情況下主動(dòng)尋求本幣的升值。
　　美國(guó)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)研究院的主席ClydeV.Prestowitz也表示，沒(méi)有國(guó)家會(huì)愿意在自己本身已經(jīng)有大量的貿(mào)易順差的情況下主動(dòng)使本幣升值。
　　哈佛大學(xué)教授NiallFerguson不認(rèn)同此時(shí)對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易措施，他表示，目前美國(guó)還處在經(jīng)濟(jì)蕭條之中。美國(guó)應(yīng)該汲取1930～1931年大蕭條中的慘痛教訓(xùn)，那時(shí)的保護(hù)主義政策極大地延緩了美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。Niall教授認(rèn)為，目前不僅存在著貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)，還存在著貨幣戰(zhàn)的可能。
　　美國(guó)企業(yè)研究院的PhilipI.Levy博士認(rèn)為美國(guó)不應(yīng)該僅從雙邊途徑去解決問(wèn)題，如果采取貿(mào)易戰(zhàn)的方式，短期來(lái)說(shuō)不僅解決不了美國(guó)國(guó)內(nèi)的問(wèn)題，還會(huì)帶來(lái)很大的災(zāi)難。他主張美國(guó)政府應(yīng)該考慮通過(guò)包括WTO、IMF、G7和G20等多邊機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題，并表示這種解決問(wèn)題的方式是可行的。

　　匯率制度不是最關(guān)鍵問(wèn)題

　　在隨后的提問(wèn)環(huán)節(jié)，RANGEL委員首先提問(wèn)，他向與會(huì)的專(zhuān)家發(fā)問(wèn)，“美國(guó)是否會(huì)宣稱(chēng)中國(guó)是匯率操縱國(guó)？”“國(guó)會(huì)應(yīng)該在這個(gè)問(wèn)題上發(fā)揮什么樣的角色？”
　　彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心的主任FredBergsten博士回答此問(wèn)題，他認(rèn)為，根據(jù)美國(guó)1988年的貿(mào)易法案，行政部門(mén)中的貿(mào)易部負(fù)責(zé)對(duì)該法案的執(zhí)行，而國(guó)會(huì)則更多起到監(jiān)督的作用。
　　FredBergsten博士表示，考慮到美國(guó)現(xiàn)在的高失業(yè)率的問(wèn)題，貿(mào)易部很有可能會(huì)認(rèn)定中國(guó)是匯率操縱國(guó)。但是他同時(shí)表示，貿(mào)易部從來(lái)沒(méi)有放棄啟動(dòng)多邊解決機(jī)制的努力，沒(méi)有人會(huì)想要貿(mào)易戰(zhàn)。
　　HERGER委員提問(wèn)，在布什總統(tǒng)任期內(nèi)，我們也給了中國(guó)很大的人民幣升值的壓力，人民幣在那個(gè)階段升值了20%，但是與此同時(shí)，中國(guó)的順差和外匯儲(chǔ)備仍然在增大，除了人民幣匯率以外，還有沒(méi)有其他需要考慮的因素？我們是否可以將所有的問(wèn)題都?xì)w結(jié)于人民幣匯率？
　　PhilipI.Levy回答說(shuō)，單獨(dú)看匯率問(wèn)題是不全面的，匯率制度也不是最關(guān)鍵的問(wèn)題，比如說(shuō)金融的運(yùn)行、直接的信貸也會(huì)影響外國(guó)企業(yè)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是有一個(gè)現(xiàn)實(shí)就是中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易份額像坐火箭一樣迅速增加而其他的國(guó)家卻相對(duì)不動(dòng)。