三部門護航上海綜合保稅區(qū)
    2010-04-12    作者:張穎    來源:國際金融報

    “上海綜合保稅區(qū)要努力建設成為市場準入最開放、功能特色最鮮明、海關監(jiān)管最先進,外匯政策最優(yōu)先、經濟運作最順暢的區(qū)域,積極探索向國際通行的自由貿易區(qū)轉型升級。”上海市浦東新區(qū)區(qū)委副書記、副區(qū)長、上海綜合保稅區(qū)管委會常務副主任戴海波稱。
  日前,上海綜合保稅區(qū)管理委員會在外高橋舉行2010年上海綜合保稅區(qū)企業(yè)大會。記者從相關人士處了解到,為進一步支持上海綜合保稅區(qū)發(fā)展,上海海關、檢驗檢疫局、外匯管理局分別提出了具有突破性的扶持政策和措施。
  上海海關副關長卞祖耀透露,上海海關制定并上報海關總署關于支持“三港三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展的5方面共15條措施。
  在支持洋山國際航運綜合試驗區(qū)建設發(fā)展方面,上海海關提出,支持發(fā)展水水中轉業(yè)務,探索創(chuàng)新監(jiān)管作業(yè)模式,鼓勵洋山保稅港區(qū)拓展新業(yè)務,研究建立與期貨保稅交割相適應的海關監(jiān)管作業(yè)方式,積極推動啟運港退稅政策試點。
  在支持外高橋國際貿易示范區(qū)建設發(fā)展方面,卞祖耀表示,將支持“外高橋保稅區(qū)海關事務中心”建設發(fā)展,優(yōu)化外高橋保稅區(qū)海關通關監(jiān)管作業(yè)模式,推動建立企業(yè)誠信管理體系。
  “與此同時,我們也將采取措施支持臨空功能服務先導區(qū)建設發(fā)展!北遄嬉赋觯ù俪蓹C場綜合保稅區(qū)封關運作,鼓勵開展“融資租賃”業(yè)務,支持開展空運國際中轉、集拼業(yè)務。
  此外,上海海關將積極推進分類通關改革試點,積極支持企業(yè)跨區(qū)開展業(yè)務,積極推進“三港三區(qū)”信息化建設,從而推動“三港三區(qū)”資源使用效能最大化;同時,將進一步加強與上海市相關部門的聯(lián)系合作。
  “檢驗檢疫局也將推出6項支持措施!鄙虾J袡z驗檢疫局副局長盧鐘山告訴記者,具體包括實施分類管理,推進貿易便利化,支持外高橋保稅區(qū)進口化妝品貿易平臺建設;拓展洋山保稅港區(qū)進口汽車保稅展示功能;強化檢驗檢疫服務功能,推動浦東機場綜合保稅區(qū)的封關運作等。
  上海市外匯管理局副局長鄭楊透露,外匯管理部門也將在6個方面推進區(qū)內企業(yè)的貿易投資便利化,包括放寬貿易信貸額度管理,加快區(qū)內企業(yè)“一次出口兩次收匯”項下收匯,簡化企業(yè)對外付匯手續(xù)。
  “此外,我們將繼續(xù)深化貿易集中收付匯試點,從而適應跨國公司全球采購、全球分撥、資金流與貨物流相分離等經營模式。”鄭楊表示,外匯管理局還將加強外匯管理政策的宣傳、培訓與解釋工作,并適時開展新的外匯管理改革試點。

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