澳征資源稅或?qū)⒌溂爸袊?guó)
    2010-05-27    作者:傅光云    來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

    澳大利亞礦業(yè)巨頭與政府間的利益博弈戰(zhàn)進(jìn)行得如火如荼。

  力斗政府

  5月26日,有消息稱,力拓公司首席執(zhí)行官艾博年再次聲稱,因政府?dāng)M議征收新的礦業(yè)稅,澳大利亞的發(fā)展項(xiàng)目將需要更長(zhǎng)時(shí)間才能獲得批準(zhǔn)。艾博年強(qiáng)調(diào)說(shuō),資源超額利潤(rùn)稅的征收將使澳大利亞的投資決策更加復(fù)雜。
  而力拓董事長(zhǎng)Jan du Plessis表示,目前就資源稅問(wèn)題,力拓正計(jì)劃要求其審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)政府的主張準(zhǔn)備一份最終聲明,稍后,力拓將發(fā)布這一聲明。
  施壓并非始于昨日。此前,艾博年已表示,澳大利亞政府征收資源所得稅,已成為力拓在全球市場(chǎng)中所面臨的最大政治風(fēng)險(xiǎn),而新政也會(huì)傷害投資者在礦業(yè)市場(chǎng)中的投資熱情。全球最大礦業(yè)巨頭必和必拓也同時(shí)表示,澳大利亞政府有關(guān)稅率的言論是在嚴(yán)重歪曲事實(shí),同時(shí)也誤導(dǎo)了澳大利亞國(guó)內(nèi)的礦業(yè)從業(yè)者。
  5月2日,澳大利亞總理陸克文表示,澳政府計(jì)劃從2012年開(kāi)始向采礦企業(yè)征收40%的高額稅,用于支付養(yǎng)老金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持小企業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)外人士表示,如果澳大利亞征收資源稅,將大大減少礦業(yè)巨頭的盈利。
  不過(guò),澳大利亞政府顯然不認(rèn)同該觀點(diǎn)。5月24日,澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)韋恩·史旺表示,各礦業(yè)巨頭將他們所需支付的稅款額夸大了許多。“各家公司事實(shí)上已獲得諸多費(fèi)用的扣減,他們所需支付的稅款要低于規(guī)定的1美元支付30美分的稅金!
  對(duì)此,礦業(yè)巨頭立即作出反駁。必和必拓首席財(cái)務(wù)官Alex Vanselow表示,該公司2009財(cái)年向澳大利亞政府支付了63億澳元的稅款,實(shí)際稅率約為43%,而2004年至2009年公司的平均稅率達(dá)42%。

  禍及中國(guó)

  “澳大利亞征收資源稅,勢(shì)必禍及中國(guó)!敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮表示,澳大利亞的鐵、鎳、銅、煤炭、奶粉等資源非常豐富,除了出口歐美地區(qū)外,主要銷售地為亞洲的日本、韓國(guó)、中國(guó)等地,中國(guó)企業(yè)獲得的資源成本,恐怕會(huì)大大上升。
  最近幾年,由于亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,中國(guó)、日本、韓國(guó)對(duì)資源需求旺盛,進(jìn)口量不斷增大,鐵礦石、煤炭就是最好例證。而特別值得注意的是,中國(guó)已取代韓國(guó)、日本成為澳大利亞最大的進(jìn)口國(guó)。
  目前,國(guó)內(nèi)一些鋼鐵企業(yè),已表達(dá)出對(duì)澳大利亞征收資源稅的關(guān)注。據(jù)了解,一些原本打算去澳大利亞投資的中國(guó)企業(yè),現(xiàn)在將重新評(píng)估澳大利亞的投資環(huán)境。日前,寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江就對(duì)外表示,開(kāi)征資源稅將會(huì)使中國(guó)企業(yè)赴澳大利亞投資更趨于謹(jǐn)慎,企業(yè)投資步伐可能放緩。
  國(guó)際社會(huì)更大的擔(dān)心是,未來(lái)大宗商品的價(jià)格將由此大幅度上漲。對(duì)此,5月25日,澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)Simon Crean表示,澳大利亞政府開(kāi)征資源稅不會(huì)推動(dòng)大宗商品價(jià)格走高,因?yàn)檫@一稅項(xiàng)的征收對(duì)象是公司利潤(rùn),而不是消費(fèi),這也不會(huì)影響澳大利亞與中國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定談判。“由于大宗商品是在國(guó)際市場(chǎng)交易的,因此增加企業(yè)利潤(rùn)稅收并不會(huì)影響到價(jià)格!盨imon Crean表示。
  不過(guò),更多觀點(diǎn)認(rèn)為,澳大利亞礦業(yè)巨頭不會(huì)束手就擒,一方面可能會(huì)進(jìn)行財(cái)富轉(zhuǎn)移,盡量避稅;另一方面,轉(zhuǎn)移成本是必然選擇,下游企業(yè)將不得不承受更高資源使用成本。

  相關(guān)稿件
· 力拓將評(píng)估資源稅對(duì)企業(yè)影響 2010-05-25
· 新疆率先進(jìn)行資源稅費(fèi)改革 2010-05-21
· 能源專家:新疆最宜試點(diǎn)資源稅改 2010-05-20
· 財(cái)政部擬用資源稅取代相關(guān)基金項(xiàng)目 2010-05-12
· 改革資源稅或成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式突破口 2010-04-27