農(nóng)藥取消退稅對企業(yè)影響不大
    2010-06-23    作者:李雁爭    來源:上海證券報

    7月15日起,部分農(nóng)藥產(chǎn)品的出口退稅將取消。業(yè)內(nèi)人士在接受上海證券報采訪時透露,取消退稅的農(nóng)藥產(chǎn)品多數(shù)具備高毒、高污染的特性。為促進節(jié)能減排,今后,主管部門將對高毒農(nóng)藥出臺進一步治理措施。
    財政部和國稅總局公布的目錄顯示,取消退稅的農(nóng)藥品種包括:按17%征稅的驅(qū)蚊靈、茅草枯、六氯丙酮;按13%征稅的滅螨醌、抑草蓬等。業(yè)內(nèi)人士介紹說,相關(guān)產(chǎn)品都是《關(guān)于持久性有機污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》(以下簡稱POPs公約)禁止使用的產(chǎn)品,目前,我國的出口量已經(jīng)很小,取消退稅對企業(yè)的影響基本可以忽略。
    POPs是一類具有長期殘留性、生物累積性、半揮發(fā)性和高毒性,并通過各種環(huán)境介質(zhì)(大氣、水、生物等)能夠長距離遷移,對人類健康和環(huán)境具有嚴重危害的天然或人工合成的有機污染物。
    業(yè)內(nèi)人士表示,在當(dāng)今轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式迫切性日益顯現(xiàn)的背景下,繼續(xù)對這類產(chǎn)品執(zhí)行出口退稅已經(jīng)不合時宜。由于以上產(chǎn)品已經(jīng)被POPs公約禁用,國際市場的售價很低,屬于低附加值產(chǎn)品,但是,生產(chǎn)這些產(chǎn)品卻要耗費大量原油資源!敖陙砦覈脑头浅O∪,取消出口退稅非常有必要!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。
    該人士還透露,取消出口退稅只是在農(nóng)藥行業(yè)執(zhí)行節(jié)能減排的第一步,主管部門今后還有更多后續(xù)政策出臺。
    據(jù)了解,為加快解決POPs對環(huán)境等方面的危害問題,環(huán)保部污防司已經(jīng)啟動“持久性有機污染物污染防治十二五規(guī)劃”編制工作。同時,工信部會同農(nóng)業(yè)部正在研究制定新一批高毒農(nóng)藥禁入目錄。參與制定目錄的人士表示,正在對相關(guān)產(chǎn)品進行調(diào)研,名單有望近期公布。
    業(yè)內(nèi)人士表示,翻開國內(nèi)外的農(nóng)藥發(fā)展歷史,每一次農(nóng)藥禁用都是農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展再上新臺階的契機。因此,加大對高毒農(nóng)藥的禁限力度,將有助于企業(yè)研發(fā)低毒高效農(nóng)藥。在對新一批高毒農(nóng)藥實施市場禁入的同時,相關(guān)部門還將公布可供替代的低毒產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)品升級。
    此前,低毒高效農(nóng)藥的推廣困難,并非是農(nóng)民意識不到高效低毒農(nóng)藥的好處,而在于農(nóng)民難以承擔(dān)低毒高效農(nóng)藥的高價格。但在東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司總經(jīng)理黃德鈞看來,隨著經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,低毒農(nóng)藥的普及已經(jīng)具備條件。

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