我國評(píng)級(jí)市場(chǎng)亟須打破外資壟斷
    2010-06-28    作者:周鵬峰 李丹丹    來源:上海證券報(bào)

    以美國穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)為首的三大國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)目前已控制了我國2/3的信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)。在26日召開的由新華社等單位主辦的“中國信用評(píng)級(jí)高峰論壇”上,有關(guān)專家透露,外國評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)壟斷我國信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)、對(duì)我國金融和經(jīng)濟(jì)安全帶來嚴(yán)重威脅的現(xiàn)狀,已引起有關(guān)部門高度關(guān)注。
    出席上述論壇的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及專家提出,在金融全球化、債權(quán)債務(wù)關(guān)系國際化的今天,信用評(píng)級(jí)話語權(quán)對(duì)于國家核心利益的影響達(dá)到力前所未有的程度,沒有國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)話語權(quán),就沒有國際資本市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。為維護(hù)國家金融主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全,中國須加快構(gòu)建與國際接軌的中國特色信用評(píng)級(jí)體系。
    專家們認(rèn)為,當(dāng)前我國信用評(píng)級(jí)業(yè)及國際信用評(píng)級(jí)體系存在諸多問題,面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。
    首先,從國內(nèi)市場(chǎng)看,自2006年以來,以美國穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)為首的三大國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),以合資合作的方式,目前已控制了我國2/3的信用評(píng)級(jí)市場(chǎng),廣泛滲透到國防、金融等眾多關(guān)系國家核心競爭力與戰(zhàn)略機(jī)密的行業(yè)和企業(yè),對(duì)我國金融安全和經(jīng)濟(jì)安全造成巨大威脅。為爭取國際信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)話語權(quán),我國自主信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)近年來雖也在加大“走出去”的步伐,卻遭遇重重阻力。
    其次,從國際市場(chǎng)看,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)表明,長期以來形成的美國評(píng)級(jí)模式及由其控制的國際評(píng)級(jí)體系潛藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。
    G20倫敦金融峰會(huì)《加強(qiáng)金融系統(tǒng)》宣言,已明確提出擴(kuò)大金融監(jiān)管的范圍,將信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)涵蓋其中。美國也意識(shí)到其信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)存在的問題,歐盟、俄羅斯、日本、韓國和中國香港等亞洲國家和地區(qū)均則紛紛加快培育本土信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)監(jiān)管。
    可以說,防范和化解信用風(fēng)險(xiǎn),改革現(xiàn)行為美國三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)所壟斷的信用評(píng)級(jí)模式,重構(gòu)國際信用評(píng)級(jí)體系,建立國際評(píng)級(jí)新秩序,已是大勢(shì)所趨。
    出席論壇的專家認(rèn)為,應(yīng)加快探索建立中國特色的信用評(píng)級(jí)體系。為此,專家建議,應(yīng)采取有力措施,改變目前由外國評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)控制中國2/3評(píng)級(jí)市場(chǎng)的局面;主動(dòng)參與國際評(píng)級(jí)事務(wù),打破目前國際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)國際資本市場(chǎng)話語權(quán)的壟斷與控制;出臺(tái)強(qiáng)力政策和措施,扶持中國本土自主品牌評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)掌控國內(nèi)評(píng)級(jí)市場(chǎng),維護(hù)國家金融安全。

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