中國鋼企“走出去”咋這么難
鞍鋼在美建廠遭美議員阻撓
    2010-07-08    作者:劉菁    來源:國際金融報(bào)

    “這項(xiàng)合資計(jì)劃的進(jìn)展將取決于股東。” 昨日,對鞍山鋼鐵集團(tuán)在美國建廠受到美鋼企及議員阻撓一事,鞍鋼集團(tuán)一位高管表態(tài)稱,美國鋼企的反對不會(huì)對鞍鋼集團(tuán)的合資計(jì)劃產(chǎn)生重大影響。
  5月14日,鞍鋼集團(tuán)曾與美國鋼發(fā)展公司簽訂了一個(gè)一攬子合作協(xié)議。根據(jù)這一協(xié)議,美國鋼發(fā)展公司計(jì)劃分期設(shè)立四個(gè)螺紋鋼廠和一個(gè)電工鋼廠,第一個(gè)螺紋鋼廠將在美國密西西比州與鞍鋼合資興建,項(xiàng)目投資1.75億美元。此舉是鞍鋼集團(tuán)海外擴(kuò)張計(jì)劃的一部分,可使其能直接在美國市場出售產(chǎn)品。
  這一計(jì)劃遭到了美國議員的強(qiáng)烈反對。7月2日,代表美國鋼鐵制造企業(yè)利益的50名美國兩黨議員聯(lián)合致信美財(cái)政部長蓋特納,要求徹底調(diào)查鞍鋼集團(tuán)在美國的投資計(jì)劃。反對者認(rèn)為,鞍鋼集團(tuán)作為中國四大鋼鐵廠之一,可以不考慮市場環(huán)境建廠,這將使美國本土企業(yè)無法與之公平競爭;另外,如果允許鞍鋼集團(tuán)在美國投資,則有可能接觸到“美國國防基建所用新鋼鐵的生產(chǎn)技術(shù)和信息”。
  對此,美國鋼發(fā)展公司認(rèn)為,鞍鋼集團(tuán)的投資不到擬建的密西西比州鋼鐵廠總投資額的20%,這些擔(dān)憂“毫無根據(jù)”。有關(guān)方面試圖阻止公司建造一家世界上技術(shù)最先進(jìn)的鋼鐵廠,此乃妨礙競爭之舉。鞍鋼方面也反駁稱,美方反對的理由不成立,鞍鋼集團(tuán)在美國的投資完全是從市場需求出發(fā)的商業(yè)行為,在美設(shè)廠僅僅是鞍鋼參股的一項(xiàng)股權(quán)投資,既不涉及勞務(wù)輸出,生產(chǎn)品種也不涉及國家安全的特種鋼材品種。
  “將投資上升到國家安全的角度,太夸張了! 聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)分析師胡艷平對美國方面的反應(yīng)難以理解。但她也對《國際金融報(bào)》記者直言,對這一合作,業(yè)內(nèi)普遍感到不解,且并不看好,“因?yàn)榘颁撝贫ǖ囊恍﹪H化戰(zhàn)略規(guī)劃有些欠妥,項(xiàng)目跟其自身規(guī)模不太相符;況且美國鋼廠在當(dāng)?shù)厥袌稣加新屎芨撸瞎⿷?yīng)也特別不穩(wěn)定!
  “我的鋼鐵網(wǎng)”分析師張鐵山則認(rèn)為關(guān)鍵還在于美方阻力:“雖然美國鋼產(chǎn)量不大,但就業(yè)人數(shù)還是不少。美國政府還是要救一下鋼鐵企業(yè)的?傮w感覺,鋼鐵企業(yè)在美國議會(huì)還有一定分量!
  中國外交部發(fā)言人秦剛周二表示,希望中美合作以“相互開放”為基礎(chǔ),并希望擬赴美國投資的中國企業(yè)能獲得公平待遇。
  其實(shí),中國鋼企的海外建廠一直命途多舛。2006年濟(jì)南鋼鐵、中鋼集團(tuán)紛紛拋出的海外建廠計(jì)劃均無疾而終,寶鋼在巴西的建廠計(jì)劃也宣告失敗。對此,胡艷平認(rèn)為,除市場風(fēng)險(xiǎn)外,海外投資在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面都有風(fēng)險(xiǎn),而中國鋼企在這方面的經(jīng)驗(yàn)積累還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,走出去的路還很漫長,“就算鞍鋼這次投資失敗,也能從中吸取一些教訓(xùn),未嘗不是一件好事。”

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