走進(jìn)我國玉米主產(chǎn)省吉林，記者發(fā)現(xiàn)這里絕大多數(shù)糧食仍然采用露天存儲(chǔ)的方式，存糧的設(shè)施、技術(shù)非常原始，不但增加了糧食存儲(chǔ)成本，存糧的安全性也讓人擔(dān)憂。
    糧食專家告訴記者，儲(chǔ)運(yùn)水平低下制約了東北糧食的中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)，不僅如此，中間環(huán)節(jié)過多抬高了物流成本，運(yùn)輸能力有限又經(jīng)常造成有糧運(yùn)不出去的尷尬局面。東北糧食流通亟須扭轉(zhuǎn)這些不利因素，構(gòu)建現(xiàn)代化糧食流通體系。

儲(chǔ)運(yùn)水平低下制約中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)

    農(nóng)安縣曾是全國的產(chǎn)糧狀元縣，縣糧食局副局長劉振學(xué)告訴記者，他們七八年來一直露天存儲(chǔ)的糧食如今正在發(fā)熱、霉變。據(jù)他介紹，目前農(nóng)安縣庫存70萬噸糧食中，有60萬噸仍在露天存儲(chǔ)，占存糧總量的90%左右�！霸诳偣�1700多個(gè)糧囤子里，有500個(gè)、大約10萬噸糧食由于糧囤子到了壽命而難以過夏，可是我們卻沒有錢買設(shè)備進(jìn)行整理�！彼�說。
    “從中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)的角度看，用露天囤儲(chǔ)糧也十分不便，要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間�！奔�林四平國家糧食儲(chǔ)備庫黨委書記于少夫告訴記者，在糧食中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)的過程中，露天存儲(chǔ)受天氣限制很明顯，一旦有陰雨天氣便無法調(diào)糧，房式倉就不存在這些問題。　　
    由于缺乏散糧運(yùn)輸相應(yīng)的設(shè)施，目前糧食運(yùn)輸多數(shù)仍采取包糧的方式，增加了流通成本。四平市糧食局副局長趙殿發(fā)介紹說，一個(gè)大麻袋能裝160斤左右糧食，連材料帶人工的成本在10元左右，包糧運(yùn)輸相當(dāng)于給每斤糧食增加了6分錢左右的成本，這對(duì)于糧食這種以噸計(jì)算的大宗商品來說，絕對(duì)是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
    東北地區(qū)糧食界的一些人士建議，作為國內(nèi)糧食外調(diào)的主要地區(qū)，國家應(yīng)盡快加大東北地區(qū)的倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前有糧卻存不住的局面，建立起能夠與現(xiàn)代糧食物流相配套的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸配套設(shè)施，促進(jìn)糧食流通向散運(yùn)輸、散包裝、散計(jì)量和散裝卸的“四散”化方向發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流。

中間環(huán)節(jié)多造成物流成本居高不下

    東北的糧食流通主要靠鐵路和水路。鐵路運(yùn)輸從東北直達(dá)我國中部銷區(qū)，價(jià)格相對(duì)便宜；水路運(yùn)輸需要先經(jīng)鐵路運(yùn)到港口，裝船后再運(yùn)到銷區(qū)臨近的港口城市，在港口城市需卸船后再裝車，成本較高，所以只有路途較遠(yuǎn)的時(shí)候才走水路。但無論是鐵路運(yùn)輸還是水路，無論是東北地區(qū)還是中部地區(qū)，當(dāng)前糧食流通中都普遍面臨著中間環(huán)節(jié)太多抬高物流成本的問題。
    吉林省一些長期研究糧食問題的專家表示，鐵路運(yùn)輸三四次搬倒，每搬倒一次就多一部分損失，增加一部分物流成本，但與水路運(yùn)輸相比，已經(jīng)算好的了�！暗�是東北地區(qū)由于地理位置比較特殊，走鐵路南下只有山海關(guān)一個(gè)出口，趕上旺季時(shí)經(jīng)常沒有車皮，鐵路運(yùn)力相對(duì)有限。”原吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)校長、農(nóng)業(yè)專家孫立誠說。
    “鐵路運(yùn)輸受限，可走水路的話，需要經(jīng)過的環(huán)節(jié)更多，成本更大�！遍L期從事糧食中轉(zhuǎn)貿(mào)易的大連保稅區(qū)宏潤國際貿(mào)易有限公司董事長劉金成介紹說，他通常在內(nèi)蒙古收購玉米，一噸玉米從內(nèi)蒙古經(jīng)過大連口岸運(yùn)至福建，成本至少在250元以上，流通費(fèi)用占銷售總額的30%左右�！凹Z食屬于大宗笨重物品，數(shù)量大，價(jià)格低，本身的利潤空間就有限，如果流通環(huán)節(jié)占了太多成本，很容易虧本�！彼�說。
    對(duì)于糧食流通過程中高昂的物流成本，有關(guān)專家分析說，主要是因?yàn)閲鴥?nèi)糧食流通企業(yè)規(guī)模較小，多數(shù)企業(yè)只承擔(dān)著糧食物流過程中的儲(chǔ)存和裝卸功能，零散、無序、小量的流通難以整合為統(tǒng)一有序、大量的物流活動(dòng)；同時(shí)市場(chǎng)需求主體缺乏直接采購原糧和銷售成本糧的能力，中間環(huán)節(jié)過多，供應(yīng)鏈上各個(gè)主體都是利益?zhèn)�體，導(dǎo)致物流成本過高。建議國家選擇一些有實(shí)力的糧食流通企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，把分散的“支流”匯集起來，形成規(guī)�；�效應(yīng)，同時(shí)努力從各方面減少糧食流通的中間環(huán)節(jié)，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流，降低成本。

運(yùn)輸能力有限導(dǎo)致有糧運(yùn)不出去

    在東北糧食主產(chǎn)區(qū)，由于鐵路運(yùn)輸能力不足，經(jīng)常面臨有糧卻運(yùn)不出去的尷尬狀況，不但滿足不了銷區(qū)的用糧需求，還阻礙了自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    走進(jìn)黑龍江省東端的建三江農(nóng)墾區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)糧食商品率高達(dá)90%以上的地區(qū)，卻長年積壓著大量的糧食運(yùn)不出去。據(jù)了解，建三江農(nóng)墾區(qū)2005年產(chǎn)糧250萬噸，糧食商品率高達(dá)92%，而建三江區(qū)域內(nèi)的三個(gè)火車站，當(dāng)年總共才發(fā)運(yùn)糧食98萬噸，尚有150萬噸左右的缺口，運(yùn)輸比例還不足一半。
    建三江農(nóng)墾分局局長助理祁祥一無奈地說：“我們這里有糧運(yùn)不出去，外面卻還缺糧，而我們的糧食積壓下來只會(huì)陳化、貶值。前些年糧食多時(shí)每年得壓住100多萬噸，太可惜了�！�
    記者在吉林省農(nóng)安、德惠、梨樹等其它一些全國知名的產(chǎn)糧大縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，只要是糧食商品率高的地方，都或多或少受到運(yùn)力不暢的困擾。
    吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所副所長劉笑然建議開發(fā)海運(yùn)潛能，通過“鐵海聯(lián)運(yùn)”的方式打通東北地區(qū)——遼寧港口——東南沿海省市的北糧南運(yùn)快速通道，一方面可以避免受限于山海關(guān)，還能使鐵路運(yùn)輸車保留在關(guān)外運(yùn)轉(zhuǎn)，降低鐵路排空費(fèi)用，有利于大量使用散糧專用車，緩解往長三角方向的運(yùn)輸緊張矛盾。
    “要開發(fā)海運(yùn)潛能，就必須解決由于多次搬倒導(dǎo)致的高成本問題�！眲⒔鸪烧f，首先國家應(yīng)加強(qiáng)東北地區(qū)的現(xiàn)代化糧食物流設(shè)施投入，盡量減少不必要的中間環(huán)節(jié)，還應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，采用價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整、降低海運(yùn)成本，同時(shí)增加對(duì)散糧“鐵海聯(lián)運(yùn)”通道各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使之緊密銜接，形成一個(gè)大規(guī)模的現(xiàn)代化散糧運(yùn)輸體系。