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| “黑中介”嚴(yán)重影響社會(huì)誠(chéng)信 |
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| 中介市場(chǎng)魚(yú)龍混雜 坑騙陷阱防不勝防 |
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| 2006-10-23 記者:方燁 萬(wàn)棟 黃庭滿 來(lái)源: |
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本報(bào)訊
中介組織正迎來(lái)大發(fā)展的機(jī)遇。但目前，國(guó)內(nèi)中介市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，一些中介組織打著服務(wù)的幌子，騙人、坑人現(xiàn)象普遍。有關(guān)專(zhuān)家指出，中介的欺騙行為嚴(yán)重影響社會(huì)誠(chéng)信，規(guī)范中介市場(chǎng)亟待制定《中介法》。
本報(bào)近日組織記者就多種中介組織的詐騙行為進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中介組織中欺騙行為非常普遍。征婚有婚托、代辦出國(guó)留學(xué)的就先在海外注冊(cè)公司，“黑中介”處處是陷阱，而且讓人們乍一看很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。一位打擊過(guò)“黑中介”的刑偵人員給記者總結(jié)了中介騙人主要的四種手段。
一是夸大事實(shí)，散布虛假信息。比如，教育中介許多都聲稱(chēng)能保證辦理去哈佛、劍橋之類(lèi)的一流名校留學(xué)的手續(xù)，但實(shí)際上多是國(guó)外的二流、甚至更低層次的學(xué)校；聲稱(chēng)自己“與使館關(guān)系很鐵，承諾簽證率100%”，但實(shí)際上由于歐美很多國(guó)家對(duì)華人移民的警惕性很高，即使有正規(guī)大學(xué)的入學(xué)通知書(shū)，也有可能被拒簽。
二是制定暗藏玄機(jī)的合同。騙人中介大多都會(huì)讓人簽一份合同，看著好像很正規(guī)，實(shí)際上里面暗藏玄機(jī)。以職業(yè)中介為例。在職業(yè)中介所，一般會(huì)提供一份里面寫(xiě)有“如合同不能履行，只退還所交費(fèi)用的10%”等類(lèi)似字樣的合同，不簽一切免談。由于找工作者心情迫切，一般對(duì)合同看得不夠仔細(xì)，再加上由于希望得到工作，即使看到該條款，許多人也不愿意為此放棄工作機(jī)會(huì)。等到求職者發(fā)現(xiàn)上當(dāng)了，由于合同詐騙的立案標(biāo)準(zhǔn)是一萬(wàn)元，而職介所收取的介紹費(fèi)一般也就是一兩千元，個(gè)案報(bào)警無(wú)法立案。
三是合謀詐騙。最明顯的是婚姻中介，婚姻介紹所大多雇傭一些男女，裝扮成各種身份與征婚者見(jiàn)面，為介紹所騙取介紹費(fèi)。合謀的情況在職業(yè)中介中也很多。據(jù)介紹，這種中介一般都有一個(gè)金字塔體系，公司也至少有兩家，一家負(fù)責(zé)介紹工作，一家作為接收單位。負(fù)責(zé)介紹工作的公司把求職者介紹給接收公司，從而收取一筆介紹費(fèi)。到了接收公司，接收公司會(huì)先讓求職者進(jìn)行試工，然后通過(guò)如“置裝費(fèi)”等各種借口再收取一定費(fèi)用，之后再以試工不合格為理由將之辭退。
四是偽造證件。這在房地產(chǎn)中介行業(yè)比較常見(jiàn)。據(jù)介紹，近年來(lái)由于對(duì)房地產(chǎn)中介管理趨嚴(yán)，通過(guò)成立非法房地產(chǎn)中介公司來(lái)掙錢(qián)的成本越來(lái)越高，于是發(fā)展出偽造身份證和房產(chǎn)證，冒充房東詐騙的新犯罪手法。這類(lèi)人利用許多租房者不愿交中介手續(xù)費(fèi)的貪便宜心理，先自己短期租一套或幾套房，然后冒充房東，以比市面略低的價(jià)格出租房屋，但要求租房者一次性支付租房款，而且一套房往往租給多人，然后卷款潛逃。
中國(guó)政法大學(xué)副教授吳景明認(rèn)為，從社會(huì)角度看，“黑中介”帶來(lái)的危害遠(yuǎn)不是坑了幾個(gè)人這么簡(jiǎn)單�！昂谥薪椤钡牟苯o整個(gè)社會(huì)都帶來(lái)很大危害。
首先是極大損害了市場(chǎng)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，破壞競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
其次，“黑中介”的存在和不斷出現(xiàn)嚴(yán)重影響了社會(huì)誠(chéng)信。吳景明表示，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，由于現(xiàn)在我國(guó)整個(gè)信用機(jī)制遠(yuǎn)未形成，導(dǎo)致“黑中介”侵入，使正規(guī)的中介服務(wù)也生存艱難，由此進(jìn)一步加深了整個(gè)社會(huì)的信任危機(jī)，使每個(gè)人在生活中和交易中都因缺乏信用的環(huán)境而付出本不應(yīng)該付出的成本，無(wú)形中消耗著現(xiàn)有的社會(huì)財(cái)富。
此外，由于許多“黑中介”的惡行沒(méi)有得到應(yīng)有的懲罰，造成“黑中介”橫行，惡化了社會(huì)治安環(huán)境。
“我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，打擊只能一時(shí)起到控制作用，針對(duì)性的法律法規(guī)出臺(tái)才能根本降低中介欺詐案的發(fā)生�！边@位刑偵人員在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
據(jù)吳景明介紹，我國(guó)關(guān)于社會(huì)中介組織的立法嚴(yán)重滯后，不僅沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范中介市場(chǎng)的法規(guī)，而且現(xiàn)行涉及中介服務(wù)的規(guī)定散見(jiàn)于各個(gè)專(zhuān)門(mén)法律、法規(guī)當(dāng)中，非常零散，不成體系，存在彼此沖突的現(xiàn)象。
吳景明說(shuō)，我們不能寄希望于《中介法》一出臺(tái)“黑中介”就會(huì)一掃而光，但制定并實(shí)施《中介法》會(huì)解決目前無(wú)法可依的問(wèn)題�！吨薪榉ā肥菢�(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要部門(mén)法。將中介市場(chǎng)納入法律軌道，通過(guò)立法、執(zhí)法和司法嚴(yán)格規(guī)范其市場(chǎng)秩序，打擊、取締“黑中介”，將使人們?cè)诮邮苤薪榉⻊?wù)時(shí)享有應(yīng)有的安全感。 |
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