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| 蘇寧：金融調(diào)控直面經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾 |
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| 2006-11-24 記者:聶晶 文婧 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
中國人民銀行副行長蘇寧23日表示，央行未來一年將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，并積極穩(wěn)妥地推進利率市場化改革。金融調(diào)控要直面經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾。
在以“推動協(xié)調(diào)增長”為題的中國論壇上，蘇寧表示，中國經(jīng)濟正朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展，但是經(jīng)濟運行中存在的問題依然突出。從長期看，儲蓄率過高、消費率過低的結(jié)構(gòu)性矛盾是一個難以短期內(nèi)迅速解決的突出問題。我國經(jīng)濟增長過度依賴投資和出口，國內(nèi)消費相對不足，居民消費率從1991年的48.8%下降到2005年的38.2%，達到了歷史最低的水平。儲蓄率則從2001年的38.9%上升到2005年的47.9%，五年間上升了9個百分點。消費率過低，儲蓄率過高，導致經(jīng)濟增長主要靠投資拉動，粗放式的經(jīng)濟增長模式難以轉(zhuǎn)變，相應的國際收支不平衡問題進一步加劇。進而出現(xiàn)國內(nèi)流動性過剩，刺激過度投資的資產(chǎn)價格膨脹，價格穩(wěn)定面臨潛在壓力。這些都成為金融調(diào)控需要應對的最突出的挑戰(zhàn)。
蘇寧透露，我國加入世界貿(mào)易組織過渡期即將結(jié)束，今后一段時期，中國人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，既加強短期的流動性管理，又著眼于中長期的穩(wěn)定增長，進一步加強經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。央行未來一年將致力于進一步推進利率市場化改革，增加進口，尋求貿(mào)易平衡。
具體而言，中國金融調(diào)控政策主要從以下五方面著手。首先，央行將著力于正確處理內(nèi)需和外需的關(guān)系，進一步擴大國內(nèi)需求，適當降低經(jīng)濟增長對外需、投資的依賴，加強財政、貨幣、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、投資的宏觀政策的相互協(xié)調(diào)配合，擴大消費內(nèi)需，降低儲蓄率，增加進口，開放市場來推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國際收支趨于平衡。
二是改善貨幣政策傳導機制和環(huán)境，增強貨幣政策的有效性，促進金融市場的發(fā)育和完善，催化金融企業(yè)和國有企業(yè)改革，進一步轉(zhuǎn)換政府經(jīng)營管理，完善間接調(diào)控機制，維護和促進金融體系穩(wěn)健運行。
三是積極穩(wěn)妥地推進利率市場化改革，建立健全由市場供求決定的、央行通過運用貨幣政策工具調(diào)控的利率形成機制，有效利用和順應市場預期，增強貨幣政策透明度和可信度。
四是加強貨幣政策與其他經(jīng)濟政策間的協(xié)調(diào)配合，加強貨幣政策與金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)各自分工，著眼于金融市場體系建設的長期發(fā)展，努力促進金融業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強貨幣政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，以國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為指導，引導金融機構(gòu)認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，改進金融服務。
五是進一步提高金融資金主動、大力拓展債券市場，鼓勵債券產(chǎn)品創(chuàng)新，推動機構(gòu)投資者發(fā)展，加大交易主體和中介組織的培育，加快債券市場基礎制度建設，進一步推進金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展。 |
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