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| 2007-03-08 本報記者:王莉 韓丹 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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3月7日，在十屆全國人大五次會議舉行的記者招待會上，針對“全球股市震蕩‘禍水’來自中國”和“中國對世界能源安全構(gòu)成威脅”的說法，國家發(fā)改委主任馬凱鄭重做出回應(yīng)：“中國股市對世界股市不會產(chǎn)生大的影響�！薄爸袊^去不曾，現(xiàn)在沒有，將來也不會對世界能源安全造成威脅。”
最近一段時間，內(nèi)地股市和香港股市以及世界上一些主要經(jīng)濟(jì)大國的股市都出現(xiàn)了震蕩，特別是美國股市下跌比較嚴(yán)重。對此，國際上有一種觀點(diǎn)認(rèn)為震源在中國。馬凱說：“各國的股市變化，都有自身的復(fù)雜原因。不同的國家和地區(qū)，其資本市場主要受本國、本地區(qū)因素影響，同時因其市場國際化程度不同，也會不同程度地受到國際因素的影響。與國外股票市場相比，中國股市規(guī)模還比較小，同時我們還沒有實(shí)行人民幣在資本項目下的可兌換。因此，中國股市對全球股市不會產(chǎn)生大的影響。其他國家股市出現(xiàn)波動，應(yīng)當(dāng)從其自身找原因�！�
馬凱同時表明了中國政府對資本市場的基本立場。他說，股市的變化，不管是牛還是熊，是跌還是漲，都是市場交易的結(jié)果。投資者對股市的風(fēng)險和收益應(yīng)當(dāng)進(jìn)行理性判斷和決策。政府的職責(zé)主要是按照公開、公正、公平的原則，制定規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)正常的交易秩序，不缺位也不越位。
分析人士認(rèn)為，夸大中國股市波動對全球經(jīng)濟(jì)的影響力，這實(shí)際上是中國經(jīng)濟(jì)威脅論的又一種聲音。而此前曾廣為流傳的中國能源威脅論，在這次記者招待會上也被再次提及。
針對“中國經(jīng)濟(jì)近年來迅猛增長，能源消費(fèi)快速增加，有人認(rèn)為這會對世界能源安全構(gòu)成威脅”的說法，馬凱回應(yīng)說：“中國不但不是能源安全的威脅，反而是維護(hù)世界能源安全的積極因素�！�
馬凱坦言，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長，特別是進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的階段，能源需求確實(shí)增長較快。“然而，我們不僅是能源消費(fèi)大國，還是能源生產(chǎn)大國�！彼f，“自改革開放以來，中國主要依靠自己的力量解決了能源問題。中國的能源自給率一直保持在90%以上，比國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家高20個百分點(diǎn)，比美國高30個百分點(diǎn)�！�
馬凱說，中國真正短缺的是石油和天然氣，但是中國的石油天然氣，無論是消費(fèi)水平還是進(jìn)口水平，都是很低的。以2005年為例，中國人均消費(fèi)石油242公斤，世界平均是590公斤，而美國人均消費(fèi)了三噸多，日本人均消費(fèi)了1.9噸；從人均進(jìn)口量來說，中國人均進(jìn)口是100公斤，世界平均是400公斤，而美國是2.1噸，日本也接近兩噸。2006年的情況也大體一樣。
“可是，令人匪夷所思的是，為什么不去說那些消費(fèi)量、進(jìn)口量都高的國家對世界石油安全造成威脅，反而說我們消費(fèi)量、進(jìn)口量低的國家對世界能源安全造成威脅，顯然這是不公正的�！瘪R凱加重語氣說。
談及中國能源供應(yīng)的未來，作為國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，馬凱流利地列舉了一組詳實(shí)的數(shù)據(jù)。他說，一方面，中國不但有豐富的煤炭資源，石油、天然氣勘探開發(fā)也很有潛力，特別是清潔能源、可再生能源開發(fā)的余地非常大。比如，可利用經(jīng)濟(jì)開發(fā)的水電資源量有四億千瓦，目前僅開發(fā)了1.2億千瓦，近3/4尚待開發(fā)；10米高的風(fēng)能有經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值的達(dá)四億千瓦，目前總裝機(jī)容量才百十來萬千瓦；我國年均日照時間在200小時以上的國土面積占2/3；生物質(zhì)能的發(fā)展?jié)摿σ卜浅４蟆Ａ硪环矫�，我國�?jié)能潛力也非常大。只要我們一手抓增加能源供給，一手抓節(jié)能，我國完全能夠主要依靠自己的力量解決好能源問題。
“中國不僅不是能源安全的威脅，而且還是維護(hù)世界能源安全的積極因素�！瘪R凱分析說，中國不僅依靠自己的力量解決了占世界人口22%的發(fā)展中大國的能源需求問題，就像解決了吃飯問題一樣，本身就是對世界能源安全的巨大貢獻(xiàn)；而且中國也是能源出口國，去年出口煤炭6330萬噸，出口焦炭1300多萬噸。這是直接出口，還間接出口了不少能源，比如說去年出口了4000多萬噸鋼材，120多萬噸未鍛造鋁，這里面都包含著能源，一噸鋁消耗的電力就是15000度，等于一二百億度電出口。去年還出口彩電8600萬部，這里也包含著能源。
“所以說，中國過去不曾，現(xiàn)在沒有，將來也不會對世界能源安全造成威脅�！瘪R凱強(qiáng)調(diào)指出。
除了公開駁斥中國經(jīng)濟(jì)威脅論以外，馬凱還在答記者問的過程中表示，去年中國GDP增長速度總體正常；房地產(chǎn)市場總體上還是健康的；今年的固定資產(chǎn)投資政策根本的問題還是兩個閘門一個門檻，就是管住土地、貨幣兩個閘門，提高管嚴(yán)市場準(zhǔn)入門檻；繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價格的形成機(jī)制；依靠綜合改革解決藥價過高問題；“靠發(fā)展、靠改革、靠調(diào)節(jié)”真正緩解和解決收入差距擴(kuò)大問題；在節(jié)能減排方面，馬凱則強(qiáng)調(diào)要堅持“決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變”。
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