湖南郴州市工商局辦公大樓
郴州市工商局二戶一棟型別墅
郴州市工商局集資房

　　最近，記者所在單位不斷接到一些農(nóng)民工投訴，反映湖南郴州市工商局從2003年至2006年，在建設(shè)本單位的辦公大樓和家屬集資房工程中，只發(fā)給他們40%至60%的工資，其余工資至今追討無門。
　　一些農(nóng)民工對記者說，幾年來，我們沒日沒夜建好辦公大樓希望他們?yōu)槔习傩辗�好�?wù)，但是，到頭來他們卻連我們的一點血汗工錢都克扣了，誰還能指望他們?yōu)槔习傩辗��?wù)？

農(nóng)民工在寒風(fēng)中等著拿工錢

　　2月8日，記者剛一來到郴州市工商局辦公大樓前，就被這座10多層高的辦公大樓的氣派所吸引。第一道大門前的兩座獅子氣派非凡，幾條進出門車道蜿蜒盤旋，由于有幾十級臺階襯托，整座大樓有高聳入云之感。在金燦燦的“郴州市工商局”牌子下，幾個來自湖南漣源、耒陽、衡陽等地的農(nóng)民工，正在寒風(fēng)中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地等待著。
　　來自湖南耒陽市荷樹村的農(nóng)民工李仁中告訴記者，從2003年開始到2006年，他從家鄉(xiāng)請了八個木工來做木工活，但每年年底只能領(lǐng)到40%至60%的工錢。他們每天加班加點，一般要工作到晚上12點，有時為了趕工期，通宵達旦不休息，然而，八個人四年內(nèi)只領(lǐng)到五萬多元工錢，還有6.2萬元工錢討不回。來自湖南衡南縣洪山鎮(zhèn)彼村的胡延坤也對記者說，與他一起生活的木工共有13人，所欠的七萬多元工錢一直沒有著落。據(jù)了解，截至目前，木工班的工資還有31萬多元被拖欠，泥工班有14.5萬元工資、裝飾班有10萬多元工資沒有支付。
　　對此，一些農(nóng)民工感到很氣憤，他們對記者說，這里的辦公大樓金碧輝煌，家屬區(qū)的別墅和其他房子內(nèi)外裝修豪華，工商局自己舍得花大錢建這建那，為什么就是不肯支付農(nóng)民工的血汗工錢？

辦公大樓金碧輝煌農(nóng)民工工資成了無頭案

　　據(jù)郴州市工商局副局長顏紅熙介紹，工商局辦公大樓耗資6000萬元，共11層，2006年12月24日，工商局正式搬遷至新大樓辦公。
　　顏紅熙告訴記者，家屬區(qū)采取集資的形式，也在2000年啟動。全局400多名職工，每人一套，新房面積從130平方米至230平方米不等，土建成本都由私人承擔(dān)，道路等公共成本私人負擔(dān)一部分，公家負擔(dān)一部分，每平方米售價1000元，戶型和面積由個人自由選擇，領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部都一樣。但據(jù)工商局內(nèi)部人士介紹，大戶型只有副科級以上干部才能購買，一般干部只能買較小的戶型，而每棟二戶型和四戶型的復(fù)式別墅樓，最大的并不是230平方米，一戶至少也有三四百平方米，價格也只有幾百元一平方米。
　　記者在幾棟獨立的二戶型和四戶型的樓前看到，二戶型的樓房高三層，一層是車庫，門口是一個大坪，可建成一個門前小花園，建筑面積可能會超過230平方米，占地面積可能就更大了。由于每戶都大門緊閉，記者和農(nóng)民工無法進屋。但據(jù)農(nóng)民工說，這些房子面積都很大，大多是170、180平方米。
　　顏紅熙說，農(nóng)民工工資確實欠了不少，但究竟是誰欠的，由于沒有最后算賬，誰也說不清楚。整個工程分七個標(biāo)段，有七個大承包商，七個大承包商下面有多少小承包商，誰也無法算清楚。辦公大樓承包商周丁元在湖南省一家建設(shè)工程公司工作，原郴州市委書記李大倫因經(jīng)濟問題出事后，他一度被羈押，工程也就停工了一段時間，花了幾百萬元保釋出來后，欠了一屁股錢，如趙家組的沙石款、農(nóng)民工工資款等。

層層轉(zhuǎn)包混亂不堪苦了農(nóng)民工肥了關(guān)系戶

　　顏紅熙說，整座辦公大樓總造價6000萬元，包括室內(nèi)辦公用具和電梯等所有設(shè)備，已付給周丁元4400萬元，還欠稅款300多萬元要工商局交，加上200萬元的質(zhì)量保證金，支付給周丁元的總數(shù)已超過5000萬元，1.3萬平方米的房子，算算土建成本達到了多少？
　　據(jù)介紹，郴州市工商局的基建管理項目混亂不堪，層層轉(zhuǎn)包項目比比皆是，財務(wù)管理也是一筆糊涂賬。顏紅熙說，一個90萬元的合同，承包商卻要從財務(wù)科領(lǐng)取200萬元的工程款，財務(wù)科不肯支付，承包商馬上就拿出一個700萬元的合同，領(lǐng)走200萬元。一個文姓承包商，合同額700萬元，工程做了不到一半，卻領(lǐng)走490萬元工程款。新領(lǐng)導(dǎo)來了后，發(fā)現(xiàn)這個標(biāo)段沒有招投標(biāo)，便單方面中止合同，重新招投標(biāo)，又支付了300萬元。合同額700萬元，實際支付達到790萬元，就是不審計出其中的水分也已多支付了近100萬元，還欠了不少農(nóng)民工工資。這筆糊涂賬誰能算得清。
　　他說，其實，整個工程只需要三個承包商就夠了，后來為了平衡關(guān)系，分成七個標(biāo)段，每個標(biāo)段下又承包給了無數(shù)個小包工頭。這樣層層承包、層層“剝皮”，最后吃虧的就只能是農(nóng)民工。
　　針對這種情況，顏紅熙認(rèn)為，現(xiàn)在，建筑行業(yè)虛假注冊的企業(yè)太多，大承包商拿不出錢，就層層轉(zhuǎn)包，身無分文也可以承包到工程，一旦出事，農(nóng)民工工資就沒有保障。如周丁元名為湖南省一家建筑公司人員，但往來賬戶卻是他自己的私人賬戶，無人監(jiān)管。
　　郴州市工商局認(rèn)為，農(nóng)民工工資既然已撥付給承包商，拖欠農(nóng)民工工資一事就與工商局無關(guān)；承包商認(rèn)為，工商局沒有足額撥付工程款，責(zé)任在工商局；勞動局認(rèn)為，勞動部門沒有強制執(zhí)行力，管不了；法院認(rèn)為，打官司先要提供證據(jù)，且要交納一定的訴訟費。這樣一來，農(nóng)民工只好放棄。
　　走投無路的農(nóng)民工，還在風(fēng)雨中彷徨著。