跨國公司欲控制我大豆產(chǎn)業(yè)鏈
各級“豆業(yè)協(xié)會”臨危組建 有所作為尚需政策相助
    2007-06-04    本報(bào)記者:孫英威 傅興宇    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  面對著“洋大豆”的滾滾涌入,我國部分從事大豆生產(chǎn)、加工、流通、科研、推廣以及相關(guān)領(lǐng)域的企事業(yè)單位和個人開始聯(lián)合起來,成立大豆協(xié)會以加強(qiáng)行業(yè)自律,進(jìn)而保護(hù)我國的民族大豆產(chǎn)業(yè)。5月19日,我國大豆主產(chǎn)區(qū)——黑龍江省正式成立了大豆協(xié)會。而在此前的3月底,中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會已經(jīng)在北京正式成立。
  “中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立是一大進(jìn)步,農(nóng)民盼望國家有為種豆農(nóng)民說話的地方。有了大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會后,對農(nóng)民了解大豆信息肯定有幫助,可是協(xié)會會員絕大多數(shù)來自加工企業(yè),不知會不會有人替我們這些種大豆的人說話?”雖然親身參加了中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立大會,但黑龍江省黑河市四家子鄉(xiāng)農(nóng)民何樹文仍然有些疑惑。

我國大豆產(chǎn)業(yè)面臨跨國公司“圍剿”

  我國是大豆的故鄉(xiāng),是目前世界上非轉(zhuǎn)基因大豆的主要生產(chǎn)國。在1994-1995糧食年度之前,我國一直是傳統(tǒng)的大豆出口國。隨著人民生活水平的不斷提高,國內(nèi)對大豆及其產(chǎn)品的消費(fèi)需求呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢。1995-1996糧食年度,我國首次從大豆凈出口國變成大豆凈進(jìn)口國。
  外資大舉進(jìn)入并控制我國大豆加工業(yè)是從2004年開始的。當(dāng)年,我國主要大豆加工企業(yè)因?qū)H市場判斷有誤,高價進(jìn)口的大豆尚未到岸即跌去1000多元/噸,損失慘重。而外資卻借機(jī)大規(guī)模進(jìn)入我國大豆壓榨行業(yè),目前已控制了70%以上的壓榨能力。
  這些跨國糧商逐步壟斷了我國大豆的進(jìn)口,使國外大豆源源不斷進(jìn)入我國,進(jìn)而將我國本土大豆逐漸排擠出油脂企業(yè)的采購單。從1996年后的10年間,我國大豆年度進(jìn)口量從269.5萬噸增加到2800多萬噸,增長10倍還多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國產(chǎn)大豆的年產(chǎn)量。預(yù)計(jì)2006-2007糧食年度,我國大豆進(jìn)口總量將會達(dá)到3100萬噸。
  黑龍江九三油脂集團(tuán)是目前國內(nèi)完全獨(dú)資并能與跨國公司抗衡的唯一民族大豆加工企業(yè)。集團(tuán)經(jīng)營部的一位負(fù)責(zé)人說,跨國公司的意圖已經(jīng)十分明顯,即要全面控制我國的大豆產(chǎn)業(yè)鏈。這種戰(zhàn)略意圖首先體現(xiàn)在壟斷采購環(huán)節(jié)上。國外生產(chǎn)大豆的農(nóng)場主幾乎都與這些跨國公司及其代理商簽有訂單,我們即使能夠采購到貨源,也無法發(fā)運(yùn),因?yàn)楦劭谝部刂圃谶@些跨國公司手中。其次體現(xiàn)在交易上。目前國內(nèi)大豆交易價格都跟著美國芝加哥期貨交易所,即CBOT的期貨價格走,國內(nèi)企業(yè)購買巴西、阿根廷的大豆也要用CBOT的定價方式,手握糧源的跨國公司很容易進(jìn)行干預(yù),引導(dǎo)大豆期價的形成。第三是體現(xiàn)在大豆加工上。由于外資已經(jīng)控制了我國大部分大豆壓榨能力,這種局面目前已經(jīng)很明朗了。最后是體現(xiàn)在產(chǎn)品銷售上。有了前面的三層壟斷,這些跨國公司在交易上已經(jīng)處于絕對優(yōu)勢地位,國內(nèi)企業(yè)根本無力抗衡。
  在進(jìn)口大豆和跨國公司的雙重?cái)D壓下,我國大豆產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。在我國大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省,大豆種植面積出現(xiàn)迅速萎縮。據(jù)黑龍江省農(nóng)委匯總分析,2006年這個省大豆種植面積為5905萬畝,比上年減少了416萬畝。預(yù)計(jì)今年大豆面積將降到5300萬畝以下,再減少600萬畝左右。

基層“大豆協(xié)會”生存艱難

  為保護(hù)我國民族大豆產(chǎn)業(yè),一些地方早在幾年前就已開始組建大豆協(xié)會,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購和銷售大豆。這一嘗試在一定范圍內(nèi)發(fā)揮了較好的作用,但由于其他方面許多政策不配套,基層“大豆協(xié)會”目前生存艱難。
  2004年,身為公司老板的李明剛發(fā)起成立的我國首家大豆協(xié)會——黑龍江省黑河市大豆協(xié)會,擁有22家法人會員、1500名農(nóng)民會員,另有兩個會員村,規(guī)模可謂不小。但幾年下來,伴隨著國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的一路下滑,會長李明剛有一肚子的困惑和無奈。
  李明剛說:“目前協(xié)會發(fā)展遇到了瓶頸,一年20萬元的協(xié)會運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用主要靠我自己的公司支撐。去年為保護(hù)會員的利益,我以較高的價格收了一批大豆,結(jié)果市場價格下跌,我賠了100多萬元。為幫助會員和農(nóng)民挽回?fù)p失,協(xié)會派人到北京去打官司,花費(fèi)30多萬元。類似這樣的風(fēng)險(xiǎn)和支出都是我自己在扛著。總這樣下去也不是辦法,我下一步準(zhǔn)備把協(xié)會變更一下性質(zhì),由社團(tuán)改為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,這樣我們就有了經(jīng)營職能,在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)上也好采取更多的辦法!
  黑河市大豆種植大戶何樹文說,如果政府和大豆協(xié)會組織利用電視臺等媒體經(jīng)常播放大豆信息、服務(wù)農(nóng)民,大豆生產(chǎn)和銷售就會有好的變化。黑河地區(qū)有大豆協(xié)會,對農(nóng)民也有幫助。但總的說來,這些協(xié)會離農(nóng)民還是比較遠(yuǎn)。
  面對我國大豆產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,李明剛認(rèn)為,美國對大豆協(xié)會的支持很完善,有嚴(yán)密的體系,我國在這方面差得太多了,F(xiàn)在我們雖然左右不了國際大豆行情,但可以采取一些應(yīng)對措施,先給農(nóng)民種植大豆上保險(xiǎn),用保險(xiǎn)擔(dān)保從銀行貸款,再用貸款給農(nóng)民買生產(chǎn)資料,秋收后將大豆在大連期貨市場做套期保值,鎖定收益,這樣“一條龍”下來,農(nóng)民的收益有了,銀行的貸款也沒有風(fēng)險(xiǎn)。今年,黑河市大豆協(xié)會計(jì)劃再多辦一些培訓(xùn)班,讓更多的農(nóng)民認(rèn)識市場和期貨,教會農(nóng)民自己根據(jù)期貨行情賣大豆,或者我們與農(nóng)民簽訂價格合同共同參與期貨做套保,超過合同部分的收益再分成。

利用期貨市場避險(xiǎn)增收成為熱門話題

  隨著中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會和黑龍江省大豆協(xié)會的成立,許多人開始對中國大豆產(chǎn)業(yè)重振雄風(fēng)充滿了期待。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,并不是成立幾個組織就能決定得了的事,關(guān)鍵要看這個組織如何發(fā)揮作用。從目前的情況看,保護(hù)我國大豆產(chǎn)業(yè)還需要多方合力,并不是幾個大豆協(xié)會能做得了的。
  國內(nèi)知名大豆市場問題研究專家劉日說,農(nóng)民、大豆企業(yè)和市場人士都感到中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立是一個好的舉動和信號。但在中國,諸如大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會這樣的社會組織,目前并沒有成為社會架構(gòu)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種力量。一些代表農(nóng)民利益的協(xié)會,因?yàn)檗r(nóng)民過于分散、生產(chǎn)規(guī)模狹小、參與市場能力弱等因素,難以將農(nóng)民組織起來并且代表農(nóng)民利益。國際經(jīng)驗(yàn)表明,沒有強(qiáng)有力的農(nóng)民協(xié)會組織,農(nóng)民的意愿和利益很容易被忽視。所以,中國的農(nóng)民協(xié)會組織發(fā)展,不僅是一個簡單的體制問題,還是一個漫長的社會認(rèn)知過程。
  大連大豆期貨市場的專家表示,目前外資已占有中國油脂70%多的市場份額,大豆產(chǎn)業(yè)的外資控制和壟斷已經(jīng)十分明顯。而這些大型外資壟斷企業(yè),這次并沒有加入到中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會中來。中國大豆加工產(chǎn)業(yè)被外資壟斷后,保護(hù)大豆種植業(yè)是個嚴(yán)峻問題。這種現(xiàn)狀,絕對不是成立大豆協(xié)會就能解決的。協(xié)會組織要想發(fā)揮作用,不是集體對外采購等問題,最重要的還是如何將農(nóng)民組織起來,讓他們積極種大豆并能賣出好價格。
  在黑龍江省大豆主產(chǎn)區(qū)——黑河市,市農(nóng)委副主任李維波和幾位全國人大代表建議:一是對大豆主產(chǎn)區(qū)國家應(yīng)通盤考慮、制定總體規(guī)劃,建立非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū);二是國家在補(bǔ)貼上對大豆主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜;三是對大豆出臺最低收購價政策,建立國家大豆儲備,保證糧食安全和農(nóng)民收益;四是完善農(nóng)村金融體系,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民對接。
  大連商品交易所信息部的研究人員表示,保護(hù)國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)需要各方共同努力。我國大豆產(chǎn)業(yè)鏈條的各環(huán)節(jié)比較分散,組織化程度低,阻礙期貨市場功能的發(fā)揮。大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會可使更多的豆農(nóng)和相關(guān)企業(yè)組織起來利用期貨市場,提高農(nóng)民收益,保護(hù)大豆產(chǎn)業(yè)。目前,一些地方都成立了大豆協(xié)會等農(nóng)民合作組織,利用期貨市場避險(xiǎn)增收已經(jīng)成為東北豆農(nóng)的熱門話題。在農(nóng)民協(xié)會組織的影響下,有越來越多的農(nóng)民懂得,利用市場機(jī)制才能保證種豆收益,而進(jìn)入市場就要有一定的組織規(guī)模和資金實(shí)力。聯(lián)合起來成立大豆協(xié)會、合作社等中介經(jīng)濟(jì)組織,是目前豆農(nóng)實(shí)現(xiàn)增收、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的必由之路。

  相關(guān)稿件