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不論是地方骨干企業(yè)，還是招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，只要排污不達(dá)標(biāo)、不合格，湖北省堅(jiān)決“揮淚斬馬謖”。最近，一批對地方經(jīng)濟(jì)有著突出貢獻(xiàn)，但卻超標(biāo)排放廢水廢氣或者對環(huán)境存在污染隱患的項(xiàng)目被停產(chǎn)、限產(chǎn)。湖北省委、省政府日前重申，各級環(huán)保部門要敢于負(fù)責(zé)、敢于處理，各級領(lǐng)導(dǎo)要支持環(huán)保部門堅(jiān)持原則、依法辦事，逐步形成“環(huán)境保護(hù)就是投資環(huán)境”的新觀念。
中國名牌不能樹起了品牌糟蹋了環(huán)境
2007年4月30日，根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，湖北省政府副秘書長鄒賢啟帶領(lǐng)省環(huán)保局、荊州市政府負(fù)責(zé)人，來到石首市湖北楚源精細(xì)化工集團(tuán)公司督辦污染治理工作，這已是自2006年11月以來對楚源超標(biāo)排放的第三次督辦檢查。
湖北楚源精細(xì)化工集團(tuán)公司是國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)和湖北省大型重點(diǎn)骨干企業(yè)，擁有萘系、苯系、環(huán)系等活性染料系列產(chǎn)品50多種，其活性染料中間產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模居全球第一，2006年被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局授予“中國名牌產(chǎn)品”稱號。
但是，楚源集團(tuán)長期向長江及周邊排放廢水、廢氣，當(dāng)?shù)厝罕娍嗖豢把裕緶p產(chǎn)，疾病頻發(fā)。公司每天產(chǎn)生的200噸高濃度H酸水，也隨同廢水一起排出，給長江生態(tài)環(huán)境和周邊群眾飲水安全帶來很大威脅，被湖北省環(huán)保局列入環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)名單。
近年來，在各方面高度關(guān)注下，公司加大投入進(jìn)行污染治理，通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)降低污染物排放，先后關(guān)停了10多條高污染生產(chǎn)線，企業(yè)治污水平也有了一定提高。但是今年1月和3月，湖北省環(huán)保局兩次組織專家進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果表明，其廢水、廢氣仍沒有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)污染問題未能得到完全解決。
4月30日，根據(jù)省環(huán)保局意見，荊州市政府責(zé)令企業(yè)進(jìn)一步整改，立即關(guān)停其氨基酸、1.4二羥基蒽醌和對氯苯酚三種產(chǎn)品的全部生產(chǎn)線，對H酸和對位酯生產(chǎn)線實(shí)行產(chǎn)量減半生產(chǎn)；對公司實(shí)行總量控制、限量排放，由相關(guān)技術(shù)單位核算企業(yè)排污受納江段的水環(huán)境容量，提出限產(chǎn)限排的具體方案。
除了楚源集團(tuán)，湖北省各地也都對存在環(huán)境違法的多家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，包括一批對地方經(jīng)濟(jì)增長起著較大作用的重點(diǎn)企業(yè)。如宜昌市三峽制藥公司一分廠、二分廠，安琪酵母有限公司等多家企業(yè)因存在廢水超標(biāo)排、直排問題，都被要求停產(chǎn)治理；宜昌兆豐染織有限公司因擅自拆除污水處理設(shè)施，存在超標(biāo)排放生產(chǎn)廢水的違法行為，被依法實(shí)施關(guān)停，現(xiàn)已全面停產(chǎn)。
據(jù)湖北省環(huán)保局監(jiān)察總隊(duì)長劉義榮介紹，目前湖北省對楚源化工等一批重點(diǎn)排污企業(yè)已建立起駐廠監(jiān)察制度，加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度；現(xiàn)在全省已有300多家企業(yè)建立了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，并要求監(jiān)測數(shù)據(jù)盡快與省環(huán)保局和省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)公開、透明。
招商引資不能引來“鳳凰”砸壞了“巢”
近年來，一些地方在招商引資過程中不注重環(huán)境保護(hù)，甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)，對此，湖北省委書記俞正聲在前不久召開的全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上告誡基層，環(huán)境是投資的生命，從長遠(yuǎn)看，污染嚴(yán)重的地方不可能吸引大量投資；群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p害的地區(qū)，企業(yè)不可能有良好的發(fā)展環(huán)境。
去年以來，湖北省委、省政府作出了“兩停止”“兩一律”的規(guī)定，凡未完成節(jié)能減排任務(wù)的縣市區(qū)一律停止審批新的建設(shè)項(xiàng)目，停止審批工業(yè)用地；新建項(xiàng)目未經(jīng)過環(huán)境評估的，一律不得開工，在建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施不配套的，一律不得投產(chǎn)；同時(shí)要對正在生產(chǎn)的有嚴(yán)重污染的企業(yè)限期治理。
金澳科技(湖北)化工有限公司是潛江市的一家外商獨(dú)資綜合型化工企業(yè)，位于潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2006年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入13.8億元，上繳稅金1920萬元，是“全省工業(yè)先進(jìn)企業(yè)”和“全國外商投資雙優(yōu)企業(yè)”。2005年12月，金澳公司開工新建150萬噸/年常壓煉油、60萬噸/年催化裂化、15MW余熱發(fā)電、1000噸/小時(shí)污水處理場等項(xiàng)目，總投資達(dá)11億元。目前，這些項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，預(yù)計(jì)今年10月底就可竣工。
然而，金澳公司常壓煉油項(xiàng)目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也未得到發(fā)改委核準(zhǔn)，而且該項(xiàng)目沒有開展環(huán)境影響評價(jià)工作。擅自開工建設(shè)以后，潛江市環(huán)保局多次對該公司下達(dá)改正違法行為的環(huán)境監(jiān)察通知，湖北省環(huán)保局也幾次對其下發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理問題的督辦通知。金澳公司對計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了一些調(diào)整，將常壓煉油項(xiàng)目調(diào)整為道路瀝青項(xiàng)目，并將以上項(xiàng)目全部報(bào)經(jīng)潛江市發(fā)改委備案。
對于潛江市金澳科技公司未批先建、沒有環(huán)評的環(huán)境違法行為，今年5月15日，湖北省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志到公司進(jìn)行調(diào)查，與潛江市政府充分交換了意見，并形成共識，要求企業(yè)立即停建，依法履行環(huán)評手續(xù)。
湖北省環(huán)保局局長李兵對記者說，現(xiàn)在各地都在“筑巢引鳳”招商引資，但是引來了“鳳凰”更要保護(hù)好“巢”，不能引來了“鳳凰”砸壞了“巢”。目前，湖北省已經(jīng)在全省掀起集中整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題的行動(dòng)，在2006年工業(yè)園區(qū)全面清查的基礎(chǔ)上，對那些污染治理設(shè)施未建成，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停止生產(chǎn)，在環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的工業(yè)園區(qū)不得批準(zhǔn)新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目，已開建的要立即停止建設(shè)。
整治違法排污就是保障民生福祉
近日，湖北省環(huán)保局與發(fā)改委、經(jīng)委、監(jiān)察廳等八個(gè)部門聯(lián)合展開整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。李兵說，環(huán)保問題就是民生問題，環(huán)境違法損害的是民生幸福。因此，專項(xiàng)行動(dòng)將進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法排污、違法開工建設(shè)項(xiàng)目等行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。
據(jù)介紹，湖北省將重點(diǎn)整治飲用水源污染隱患，尤其對長江、漢江、清江、三峽庫區(qū)、梁子湖、洪湖等重點(diǎn)區(qū)域的化工企業(yè)和化工園區(qū)進(jìn)行全面檢查，消除隱患；對群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲用水污染問題加大整治力度，切實(shí)保障群眾飲水安全。
日前，省環(huán)保局成立四大專班，重點(diǎn)對涉鉛的開采冶煉和加工回收企業(yè)、造紙及紙制品加工企業(yè)、小水泥、小火電“亮劍”，該停的停，該關(guān)的關(guān)，堅(jiān)決打擊排放不達(dá)標(biāo)、不合格企業(yè)。
涉鉛的開采、冶煉、加工和回收企業(yè)，沒有取得環(huán)境影響評價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的鉛礦開采企業(yè)，一律責(zé)令停止生產(chǎn)，采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，依法予以關(guān)閉；造紙及紙制品加工企業(yè)，立即徹底淘汰1.7萬噸/年以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線，對其斷水?dāng)嚯姡宄�，拆除設(shè)備，今年年底前淘汰3.4萬噸/年以下化學(xué)草漿生產(chǎn)線；立即取締無工商執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的違法水泥生產(chǎn)企業(yè)，年底前關(guān)閉生產(chǎn)工藝、條件、環(huán)保整治不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備；逐步關(guān)停單機(jī)容量五萬千瓦以下和運(yùn)行滿20年、單機(jī)10萬千瓦以下的常規(guī)火電機(jī)組等等。
近年來，一些地方為了招商引資，違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)，以“封閉式管理”“掛牌保護(hù)”“企業(yè)寧靜日”等名義，或以要求環(huán)保部門預(yù)先報(bào)告、限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等方式，阻礙環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。湖北省正在著手對此進(jìn)行重點(diǎn)清理整頓，并將加大懲治力度和責(zé)任追究力度。 |