通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，榮成實現(xiàn)了由資源型漁業(yè)大市向制造型工業(yè)強市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。（本報資料照片）

　　榮成，因漁而名，因漁而興，漁業(yè)經(jīng)濟連續(xù)20多年位居全國縣級市首位。近年來，面對近海漁業(yè)資源的逐漸匱乏，榮成市抓住日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建設半島制造業(yè)基地的機遇，進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大手筆調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，快速度發(fā)展加工制造業(yè)，成為全國知名的產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)了由資源型漁業(yè)大市向制造型工業(yè)強市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
　　在此背景下，榮成的縣域綜合實力呈現(xiàn)出迅猛擴張的強勁勢頭，綜合實力繼續(xù)穩(wěn)居山東第一強，在全國百強縣位次躍升至13位。2006年地方財政收入18.2億元，增長30.1%，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投入、進出口總值分別較四年前增長了2倍、4倍和3.5倍。

在比較中找差距謀思路

　　漁業(yè)一直是榮成國民經(jīng)濟的重要支柱，漁業(yè)的發(fā)展成就了榮成，使其擁有“全國第一漁業(yè)大市”的桂冠，2006年漁業(yè)總收入335億元。
　　在新一輪發(fā)展浪潮中，榮成市面對江陰、昆山、蕭山等南方一些城市裂變發(fā)展，鄒平、龍口等省內(nèi)一些城市異軍突起，正視漁業(yè)資源日益枯竭、工業(yè)“短腿”發(fā)展后勁不足的現(xiàn)實，經(jīng)過認真反思后認為，僅僅依靠漁業(yè)將會作繭自縛、目光短淺。產(chǎn)業(yè)結構不合理是制約榮成經(jīng)濟跨越發(fā)展的瓶頸所在，榮成市委市政府大膽確立了新的目標：在確保山東第一強的基礎上，奮戰(zhàn)五年躋身全國前十強，用10年時間分三步學趕江陰。著眼于打造“群山競秀”的工業(yè)骨干群體，明確提出了培植百億鎮(zhèn)區(qū)、百億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)三個方陣，堅定不移從品牌培植、技術創(chuàng)新、要素配置上向骨干群體傾斜聚焦，全力實施雙百、雙千萬、雙千億工程，全力推進工業(yè)現(xiàn)代化進程。

由6大產(chǎn)業(yè)壓縮為3大產(chǎn)業(yè)

　　“伸開五指不如攥緊拳頭�！痹诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整過程中，榮成人果斷將全市主導產(chǎn)業(yè)由6大產(chǎn)業(yè)平均用力，轉(zhuǎn)向加快發(fā)展造船及零部件、汽車及零部件、食品深加工3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
　　規(guī)劃了海陸面積40平方公里的造船隆起帶，在千里海岸線上，形成了以馬蘭灣、馬山灣、俚島灣、石島灣、靖海灣為主體的五大造船板塊，成為中國北方重要的國際造船基地。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)在華泰越野、成山輪胎等龍頭的帶動下，鑄起了以200多家前后橋、變速箱、連接線等零部件為配套的新興汽車產(chǎn)業(yè)集群，成為最具增長性的新興產(chǎn)業(yè)。以好當家、泰祥水產(chǎn)為龍頭的500多家標準食品企業(yè)，產(chǎn)品不僅覆蓋國內(nèi)，而且打入歐美日韓等高端市場。食品產(chǎn)業(yè)已成為榮成最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占工業(yè)經(jīng)濟總量的40%以上，獨具特色的海洋食品、海洋保健品、海洋生物藥品開發(fā)基地初具雛形。
　　三大板塊集群勃發(fā)，使榮成工業(yè)進入大項目領航的新時代。近四年，榮成完成投入700億元，再造了一個產(chǎn)業(yè)新榮成。庫珀、成東、三星、森達美、家家悅等一批超大項目集群涌入，6家世界五百強成功落戶，榮成正處于全線突破的成長期。
　　從戰(zhàn)略性“轉(zhuǎn)身”，到加速度起跑，榮成市按照“五個三”的戰(zhàn)略部署，毫不動搖地抓產(chǎn)業(yè)投入，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。2006年該市共啟動重點項目287個，其中投資過千萬美元的項目12個，過億元的項目32個，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入過億元企業(yè)100多家；全社會固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、實際利用內(nèi)資翻番增長，分別達200.4億元、4.1億美元、47.6億元。2006年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。2007年全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入力爭超過120家。

以海岸資源再開發(fā)推動造船產(chǎn)業(yè)升級換代

　　榮成深水良港多、港灣腹地大，發(fā)展造船業(yè)條件優(yōu)越。但過去僅限于傳統(tǒng)漁業(yè)及小型漁船修造，潛力遠未挖掘出來。伴隨近年來國際造船產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，榮成市委市政府堅定不移地把造船作為榮成工業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)傾力培植，聘請權威機構規(guī)劃了總跨度50公里、海陸面積40平方公里的造船產(chǎn)業(yè)帶，堅持內(nèi)涵擴張與外延引進并舉、骨干培植與簇群配套并舉、國資民資外資并舉，使造船業(yè)取得了突破性進展。
　　近三年全市造船產(chǎn)業(yè)投入相當于前50年的總和，造船產(chǎn)能翻了三番，市內(nèi)19家規(guī)模造船企業(yè)先后投入30多億元上馬系列改擴建工程，投資5億美元的三星造船、4億美元的森達美造船、2.5億美元的成東造船、1.2億美元的伽耶造船等國外知名造船企業(yè)紛紛在榮落戶。主導產(chǎn)業(yè)帶動了上百家配套企業(yè)跟進，初步構筑起以馬蘭灣、馬山灣、俚島灣、石島灣、靖海灣為主體的五大造船板塊，實現(xiàn)了由單一漁船修造到集裝箱船、客滾船、鉆井平臺等綜合開發(fā)的轉(zhuǎn)型升級。目前市內(nèi)所有造船企業(yè)訂單全都排到2010年之后，黃海造船公司建造的2萬噸客貨滾裝船開創(chuàng)了國內(nèi)自行設計建造大型客滾船的先河，三年內(nèi)全市造船產(chǎn)能將突破150萬載重噸。
　　威海市委常委、榮成市委書記湯光運向記者介紹，今后一個時期，榮成造船業(yè)將充分利用當前國際造船業(yè)的黃金階段，搶進度促投產(chǎn)，全力推進三星、成東、神飛等核心項目盡快達產(chǎn)，推動市內(nèi)黃海、海達、西霞口等船廠上檔升級。力爭再引進一批重量級項目，用速度規(guī)模突破中低檔水平發(fā)展。圍繞船用鋼材、電機、舾裝件等鏈條配套，緊抓上下游企業(yè)簇群集結，市內(nèi)配套率達到20%以上，壯大五大造船隆起帶。

以機械資源再開發(fā)推動汽車產(chǎn)業(yè)升級換代

　　榮成的機械行業(yè)初始于80年代，農(nóng)業(yè)機械和汽車零部件企業(yè)有上百家。榮成市委市政府鼓勵引導市內(nèi)企業(yè)按照“借位競爭、專業(yè)開發(fā)”的原則，通過技術合作或產(chǎn)權重組，主動融入國內(nèi)外汽車企業(yè)擴張圖，借助強企的品牌、技術、市場網(wǎng)絡等要素資源，推進零部件企業(yè)由引進為主向集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品結構由低端向中高端轉(zhuǎn)型、機械行業(yè)向汽車制造業(yè)轉(zhuǎn)型。目前已形成以華泰汽車、成山輪胎為龍頭、200多家零部件廠商為配套的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)銷售收入突破300億元。
　　榮成主張把“規(guī)模擴張、產(chǎn)品自主研發(fā)”作為提升產(chǎn)業(yè)實力的主要途徑，全力推進圣達菲擴產(chǎn)、庫珀成山千萬套乘用胎、東風榮成轎跑車等系列工程，重點抓好經(jīng)濟型、差異化車型及高端零部件開發(fā)，2007年將投入15億元以上，形成整車五萬輛、輪胎2000萬套的規(guī)模，產(chǎn)值突破400億元。

以市場資源再開發(fā)推動食品產(chǎn)業(yè)升級換代

　　榮成海洋資源豐富，年產(chǎn)各類水產(chǎn)品120多萬噸，海帶產(chǎn)量占到全國的40%。
　　立足于最大限度地開發(fā)水產(chǎn)品的潛在價值，榮成先后與中國海洋大學、中科院海洋研究所、水科院黃海研究所等科研機構建立起緊密型產(chǎn)學研合作關系，并聘請了16位兩院院士作為市政府特別顧問，大搞海洋食品、海洋保健品、海洋生物制藥三品開發(fā)，實施轉(zhuǎn)化了20多項國家海洋863計劃成果，培植起達因制藥、海森藥業(yè)等一批海洋生物藥品企業(yè)，鴻洋神、雙豐科技等一批海洋保健品企業(yè)，好當家、泰祥水產(chǎn)、梅林食品等500多家國際標準食品企業(yè)，產(chǎn)品已打入歐美日韓等高端市場。
　　食品加工方面，榮成將發(fā)展的重點放在抓創(chuàng)新促循環(huán)上。將加強與科研院所的合作，在深度開發(fā)、綜合利用上下功夫，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值600億元。

抓基礎設施建設促經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型

　　“面對工業(yè)的快速升級膨脹，榮成市的能源、交通等基礎設施建設得到了市委市府的高度重視，從而滿足了相關產(chǎn)業(yè)的配套需求�！蓖�海市委常委、榮成市委書記湯光運介紹說。
　　伴隨著總投資400億元的石島灣高溫汽冷堆核電站、150億元的尋山國電電廠、4.5億元的國華風電項目和2億元的華能風電“三電”項目的相繼落實建成，榮成的總裝機容量將達到700多萬千瓦，相當于整個三峽水電站發(fā)電量的1/3，成為環(huán)渤海地區(qū)最重要的能源基地之一。
　　為克服地處陸路交通末端的弊端，榮成市全力建設以“三路三港兩橋”為重點的現(xiàn)代物流中轉(zhuǎn)基地，打通要素匯聚的新通道，成為末梢上的樞紐，為產(chǎn)業(yè)集群衍生裂變搭建起更為寬廣堅實的平臺。榮烏高速公路、青榮城際鐵路、200公里環(huán)海生態(tài)路、長會口大橋、寧鏌跨海大橋等11項交通基礎工程，構筑起開路見海、貫通內(nèi)外的市域大交通框架。
　　依托岸線港口優(yōu)勢，榮成積極引導漁業(yè)企業(yè)把港航物流業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向，大力拓展海上國際運輸業(yè)。繼西霞口、石島集團興辦龍眼港和石島新港兩大一類開放港口后，近年來，榮成市又先后啟動了總投資近30億元的石島新港擴建、榮成港東遷等系列擴建工程，投資2.2億元的石島新港擴建工程，使港口吞吐能力提高了2倍，貨物吞吐量、集裝箱周轉(zhuǎn)量、出入境游客分別增長768%、410%和105%。今年港口貨物吞吐量可望突破千萬噸，集裝箱運量突破20萬標準箱。