晉江探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“方法論”
從成本型制造基地“轉(zhuǎn)身”構(gòu)筑技術(shù)型制造基地
    2007-11-30    本報(bào)記者:黃庭滿 康淼    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  11月29日,工人在福建潯興拉鏈科技股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間工作。
  近年來(lái),福建省晉江市充分發(fā)揮沿海區(qū)域優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。晉江市現(xiàn)有一般納稅人資格企業(yè)11953家,個(gè)體工商戶12936家,形成了以紡織服裝、制鞋、陶瓷石材、食品、輕工玩具等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和車(chē)輛機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、紙制品、新型材料業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè),2007年前三個(gè)季度,全市完成生產(chǎn)總值413.52億元,同比增長(zhǎng)15.5%,財(cái)政總收入44.69億元,同比增長(zhǎng)25.9%。新華社記者:張國(guó)俊 攝

  “轉(zhuǎn)身”——這是記者最近在福建晉江采訪產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),當(dāng)?shù)氐耐菊務(wù)摰米疃嗟囊粋(gè)話題。
  這個(gè)以創(chuàng)造中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路“晉江模式”聞名全國(guó)的縣級(jí)市,曾憑借沿海先發(fā)優(yōu)勢(shì),著眼全球分工鏈條,主攻低端消費(fèi)品制造業(yè)而迅速崛起;如今在“晉江制造”陷入低效困局的情勢(shì)下,再次探索:晉江究竟應(yīng)該成為什么樣的制造基地?
  這次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的探索,晉江人仍堅(jiān)持著眼全球分工鏈條的“世界觀”,不同的是,晉江人獲得了新的“方法論”——下產(chǎn)業(yè)高位部署的新棋。用晉江人的話說(shuō):這個(gè)新“方法論”將使晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到上升螺旋通道。
  隨著記者采訪的深入,晉江“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)身”的腳步聲已清晰可聞:晉江正從以廉價(jià)為比較優(yōu)勢(shì)的成本型制造基地向技術(shù)型制造基地轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)格局的新藍(lán)圖開(kāi)始構(gòu)筑:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端,裝備制造業(yè)基地建設(shè)啟動(dòng)。與此同時(shí),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)破繭而出,呈現(xiàn)明顯加快發(fā)展的勢(shì)頭。

從低端向高端“轉(zhuǎn)身”:以自主技術(shù)創(chuàng)新重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

  五年前,位于晉江的寰球鞋服有限公司還不得不在自己生產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)鞋上縫制國(guó)外商標(biāo)。如今公司成為該行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂者,并擁有世界最權(quán)威的鞋類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定及研究機(jī)構(gòu)SATRA在中國(guó)的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室,產(chǎn)品縫上自有品牌商標(biāo),暢銷(xiāo)50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),被業(yè)界樂(lè)道為“傳奇故事”。
  “寰球傳奇”只是晉江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路向突破的縮影。來(lái)自晉江市的一份資料稱,目前晉江全市100多家產(chǎn)值上億元的制造企業(yè)均建有自己的研發(fā)中心,十多家企業(yè)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。這表明自主技術(shù)創(chuàng)新已成為晉江許多企業(yè)的強(qiáng)烈追求。
  “這一變局來(lái)之不易,地方政府充當(dāng)‘有為’推手起了重要作用!睍x江市的一位同志告訴記者。
  改革開(kāi)放以來(lái),晉江積極利用勞動(dòng)力便宜的低成本比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工,打造出紡織服裝、鞋類(lèi)制造、食品加工、文具及傘業(yè)等五大傳統(tǒng)制造業(yè),多種工業(yè)制成品的產(chǎn)量位居世界第一。但一些企業(yè)家存在“小富即安”“中富即安”心態(tài),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、方法簡(jiǎn)單化,長(zhǎng)期一味追求產(chǎn)品在“谷底”競(jìng)技,產(chǎn)業(yè)集群更多的是“同質(zhì)化扎推”。在國(guó)際分工中,大部分“晉江制造”長(zhǎng)期處于加工環(huán)節(jié),產(chǎn)品價(jià)格低,品牌附加值小。
  一位長(zhǎng)期研究“晉江模式”的專(zhuān)家作出這樣的診斷:“晉江制造”雖名聲在外,但只是在平面空間上螺旋發(fā)展而沒(méi)有上升。這種發(fā)展方法在貿(mào)易摩擦加劇、用地和用工生產(chǎn)成本提升及環(huán)保壓力吃緊的新環(huán)境下將難以為繼。晉江必須在螺旋式發(fā)展的過(guò)程中審時(shí)度勢(shì),抓住時(shí)機(jī),謀螺旋式上升思路。
  為了突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效困局,晉江市近年來(lái)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)創(chuàng)新,投入資金獎(jiǎng)勵(lì)與扶持行業(yè)、企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)著眼創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng),掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),在全球產(chǎn)業(yè)鏈中向高附加值躍升。
  “傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端優(yōu)化發(fā)展的進(jìn)程還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,我們要加快實(shí)現(xiàn)從‘晉江制造’向‘晉江創(chuàng)造’跨越!睍x江市委書(shū)記楊益民說(shuō),“今后晉江的企業(yè)不僅要比產(chǎn)值和規(guī)模,更要比質(zhì)量,比是否擁有高端的研發(fā)中心!

從消費(fèi)品制造基地向裝備制造業(yè)基地“轉(zhuǎn)身”:重點(diǎn)打造裝備制造業(yè)基地

  制造基地從其制造內(nèi)容來(lái)劃分可分為兩大類(lèi):機(jī)器設(shè)備制造基地和消費(fèi)品制造基地。全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展史的實(shí)踐證明,作為制造基地,機(jī)器設(shè)備制造基地更為重要,更能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
  晉江在制造業(yè)內(nèi)容上初步出現(xiàn)了兩個(gè)成功的“轉(zhuǎn)身”現(xiàn)象:
  ——位于晉江的三力機(jī)車(chē)有限公司2003年前還是一家主要生產(chǎn)摩托車(chē)整車(chē)等產(chǎn)品的企業(yè),而今,企業(yè)完成了從摩托車(chē)制造到園林機(jī)械制造的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,成了全國(guó)規(guī)模最大、品種最全的草坪機(jī)械專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。其草坪機(jī)械均自主研發(fā),100%出口歐洲、美國(guó)、加拿大。剛剛開(kāi)發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的草坪機(jī)自動(dòng)行走器,已敲開(kāi)歐洲市場(chǎng)大門(mén),為意大利伊萊克斯公司進(jìn)行配套,年產(chǎn)量可達(dá)1000萬(wàn)臺(tái)。
  ——今年上半年,晉江市機(jī)械制造業(yè)工業(yè)增值稅入庫(kù)5041萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)52.9%,入庫(kù)稅額占全部工業(yè)增值稅額比例3.4%,首次超過(guò)食品、玩具業(yè)入庫(kù)比例。
  兩個(gè)“轉(zhuǎn)身”現(xiàn)象背后的事實(shí),傳遞著一個(gè)豐富的信號(hào)內(nèi)涵:晉江沖出消費(fèi)品制造基地的單一主導(dǎo)路線,執(zhí)著地邁出了發(fā)展高端裝備業(yè)之路。
  晉江人這樣思考:晉江已成功打造出消費(fèi)品制造基地,但作為消費(fèi)品制造基地的比較優(yōu)勢(shì)在不斷遞減。進(jìn)入新世紀(jì)后,越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)加入到全球化過(guò)程中來(lái),消費(fèi)品制造基地的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不斷增加。作為先發(fā)地區(qū)的晉江,應(yīng)加快發(fā)展機(jī)器產(chǎn)品制造基地。
  “在國(guó)家扶持國(guó)產(chǎn)機(jī)械設(shè)備以替代進(jìn)口的大背景下,發(fā)展機(jī)械裝備制造業(yè)面臨著比較好的機(jī)遇。目前晉江重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)正當(dāng)其時(shí)!睏钜婷癖硎。
  據(jù)了解,今年福建省已提出將晉江打造成全省裝備制造業(yè)重點(diǎn)基地。目前已有一些國(guó)外大型裝備制造業(yè)巨頭,相繼有意要進(jìn)入晉江。
  晉江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)莊天懷介紹說(shuō),基地建設(shè)將以紡織服裝機(jī)械、制鞋機(jī)械、塑料機(jī)械、石材機(jī)械、食品機(jī)械等產(chǎn)業(yè)裝備和石化裝備、冶金裝備、電力裝備、港口裝備等重大裝備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2010年,晉江裝備制造業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)150億元,將成為晉江市的支柱產(chǎn)業(yè)。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)身”:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)破繭而出

  在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)變局的過(guò)程中,晉江市還在算這樣一筆賬:2006年晉江實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超千億元,背后是90多萬(wàn)外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人的支撐,如果僅依靠原有產(chǎn)業(yè)新增千億產(chǎn)值,至少需新增產(chǎn)業(yè)工人50萬(wàn)人,晉江難堪此重負(fù)。算賬的結(jié)論是:晉江必須從“引資”走向“選資”,利用外資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),向效益和質(zhì)量方向前行。
  記者在晉江采訪,感受到初冬的晉江奔涌著三股熱潮:一是位列世界500強(qiáng)企業(yè)的太古集團(tuán)與晉江市政府簽訂投資備忘錄;二是晉江港口與中遠(yuǎn)太平洋合作正式簽約;三是晉江五里工業(yè)區(qū)的建設(shè)熱,金保利科技新型能源項(xiàng)目坐落于此。
  從這些項(xiàng)目走出來(lái)的,將不再是晉江司空見(jiàn)慣的鞋服、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,而是環(huán)保光電、綠色能源等高科技產(chǎn)品。晉江人說(shuō):太古項(xiàng)目、金保利能源、冠科電子、晶藍(lán)光電等項(xiàng)目,為晉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展點(diǎn)燃了星火。
  “厚此薄彼”的引資決心也表明晉江正不遺余力地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。晉江企業(yè)數(shù)以萬(wàn)計(jì),但“金保利能源”從選址落地之日起就與眾不同:先是市政府出面協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地,再是成立專(zhuān)門(mén)工作班子跟蹤服務(wù),確保企業(yè)早日投產(chǎn)。而剛簽約落地的太古復(fù)合材料項(xiàng)目,晉江市政府更是緊跟了五年之久。
  據(jù)了解,五年后,新落戶的“金保利能源”和“冠科光電”兩大高新項(xiàng)目及配套企業(yè)所形成的產(chǎn)值就將超過(guò)千億元。

  相關(guān)稿件