起訴石油輸出國(guó)組織(歐佩克)操縱原油價(jià)格的議案能在美國(guó)眾議院高票通過，與高油價(jià)下歐佩克拒絕增產(chǎn)且美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力激增有關(guān)。但歐佩克是否應(yīng)為高油價(jià)負(fù)責(zé)，歐佩克增產(chǎn)能否完全抑制油價(jià)再攀高位，目前還是疑問。

沙特國(guó)王阿卜杜拉(右)日前在利雅得與美國(guó)總統(tǒng)布什主要就加強(qiáng)雙邊關(guān)系和國(guó)際油價(jià)、伊朗核計(jì)劃等共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了探討。新華社/沙特通訊社

　　由于市場(chǎng)擔(dān)心全球原油供應(yīng)緊張，21日紐約市場(chǎng)原油期貨價(jià)格開盤后突破每桶130美元大關(guān)。此前一天，美國(guó)眾議院剛剛通過一項(xiàng)議案，授權(quán)聯(lián)邦政府反壟斷機(jī)構(gòu)起訴石油輸出國(guó)組織(歐佩克)操縱原油價(jià)格。
　　20日早晨，美國(guó)得克薩斯州能源投資巨頭布恩·皮肯斯在接受美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道CNBC采訪時(shí)說，由于全球原油供應(yīng)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于需求增長(zhǎng)速度，國(guó)際油價(jià)年內(nèi)將會(huì)達(dá)到每桶150美元。受此消息影響，紐約商品交易所6月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格上漲2.02美元，收于每桶129.07美元。
　　21日，美國(guó)東部時(shí)間上午11點(diǎn)05分，紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格飆升至每桶131.83美元。在當(dāng)天的亞洲電子交易時(shí)段，紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格率先突破130美元關(guān)口，一度攀升至每桶130.47美元。
　　20日，由民主黨控制的眾議院以324票對(duì)84票的表決結(jié)果通過了一項(xiàng)議案，允許美國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)——司法部用約束美國(guó)公司的反托拉斯法起訴歐佩克成員國(guó)。眾議院議長(zhǎng)佩羅西說，此舉是要求外國(guó)石油聯(lián)合體和石油巨頭負(fù)起責(zé)任。
　　美國(guó)總統(tǒng)布什已表示可能否決這項(xiàng)議案。白宮警告說，這項(xiàng)議案有可能使在海外的美國(guó)公司遭到報(bào)復(fù)，并導(dǎo)致石油供應(yīng)受限和價(jià)格上漲，甚至威脅到美國(guó)的就業(yè)。
　　英國(guó)《泰晤士報(bào)》的文章稱，盡管布什可以動(dòng)用總統(tǒng)否決權(quán)，但眾議院表決時(shí)324票贊同對(duì)84票反對(duì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)意味著，國(guó)會(huì)或許可以憑借2/3的多數(shù)票再次推翻總統(tǒng)的否決。如果法案最后被通過，它將改寫反壟斷調(diào)查不能針對(duì)主權(quán)國(guó)家的歷史。
　　分析人士稱，此項(xiàng)議案在美國(guó)眾議院的高票通過與高油價(jià)下歐佩克拒絕增產(chǎn)且美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力激增有關(guān)。近來部分歐佩克成員國(guó)的官員多次強(qiáng)調(diào)，油價(jià)上漲的主要原因不是供應(yīng)不足，而是美元貶值、市場(chǎng)投機(jī)炒作和地緣政治局勢(shì)緊張等，因此拒絕美國(guó)提出的增產(chǎn)要求。歐佩克輪值主席沙基卜·哈利勒19日還表示，目前國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)居高不下與供求關(guān)系無關(guān)，該組織不會(huì)在9月前召開會(huì)議討論增產(chǎn)問題。
　　英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》在21日的文章中也提出類似的質(zhì)疑——?dú)W佩克是否應(yīng)該為高油價(jià)負(fù)責(zé)，歐佩克的增產(chǎn)能否起到抑制油價(jià)的目的。文章指出，盡管美國(guó)總統(tǒng)布什、英國(guó)首相布朗等很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都相信(或許是寧愿相信)，原油產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量40%的歐佩克故意控制原油供給以達(dá)到推高國(guó)際油價(jià)的目的，但一些分析人士已從不久前美國(guó)總統(tǒng)布什和沙特領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談中看出了部分端倪。
　　作為美國(guó)的小兄弟，沙特在歐佩克成員國(guó)中一直是立場(chǎng)最堅(jiān)定的“親美派”。然而，在布什總統(tǒng)今年以來的兩次沙特之行中，他向后者提出的原油增產(chǎn)請(qǐng)求卻先后遭到“婉拒”和“敷衍”。早在今年1月，美方就曾表示希望沙特能提高原油產(chǎn)量以抑制高油價(jià)，但遭到后者婉言拒絕。此后，油價(jià)即從每桶90美元開始一路狂飆，至5月16日布什第二次赴沙特訪問時(shí)更是創(chuàng)下了127美元的歷史新高，迫使白宮不得不再次向沙特開口。不過，盡管后者表面上同意，從今年6月開始把原油日產(chǎn)量提高30萬桶至945萬桶(增長(zhǎng)3.3%)，但如此微不足道的增產(chǎn)幅度對(duì)于當(dāng)前的國(guó)際油市來說實(shí)在是杯水車薪。一些媒體指出，這無非是沙特在用一種“相對(duì)紳士”的方式來敷衍華盛頓的來客而已。
　　《獨(dú)立報(bào)》的文章指出，“親美派”沙特的態(tài)度讓一些分析人士相信，或許歐佩克成員國(guó)并非為自身利益考慮不愿增產(chǎn)，而是它們的原油供應(yīng)真的即將見頂，市場(chǎng)或許高估了歐佩克成員國(guó)的石油產(chǎn)能。非歐佩克產(chǎn)油國(guó)同樣也面臨這樣的問題。全球第二大產(chǎn)油國(guó)俄羅斯上月的石油產(chǎn)量10年來首次下降。美國(guó)桑福德·伯恩斯坦研究公司預(yù)測(cè)，非歐佩克產(chǎn)油國(guó)的石油產(chǎn)量今年也會(huì)見頂。
　　《泰晤士報(bào)》的文章還指出，美國(guó)一些共和黨成員認(rèn)為，民主黨提出的這一議案并沒有觸及美國(guó)能源問題的實(shí)質(zhì)。國(guó)會(huì)不應(yīng)將高油價(jià)歸咎于歐佩克，或?qū)⒛抗饩o盯在石油出口國(guó)身上，議員們應(yīng)為增加國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量創(chuàng)造更多條件——允許石油公司在阿拉斯加的北極國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和一些近海水域開采原油等。