奧運后看“熱錢”,需要一顆“平常心”
    2008-08-29    本報記者:文婧    來源:經(jīng)濟參考報

  早在奧運召開之前的7月,各界關(guān)于“熱錢”的討論就已經(jīng)不絕于耳,“隨著對奧運預(yù)期的完結(jié),‘熱錢’或在奧運之后出走,使房價股價大跌”的觀點一度讓中國股市和樓市投資者們心神不寧。央行、海關(guān)和商務(wù)部將今年6月相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布后,按有些專家估算“熱錢”的方法統(tǒng)計當(dāng)月資本凈流出約190.6億美元,這更為“熱錢”撤出論套上了一層神秘的外衣。
  隨著北京奧運會的閉幕,“熱錢”持有者究竟是看多還是看空中國后奧運經(jīng)濟走勢?股市和樓市近來的波動跟“熱錢”到底有幾分關(guān)聯(lián)?我國資金跨境流動的政策取向又是如何?

  中國對“熱錢”的吸引力并未發(fā)生逆轉(zhuǎn)

  在央行公布的數(shù)據(jù)中,今年6月我國新增外匯儲備急劇減少,增加僅119億美元,這是自2006年2月以來我國外匯儲備增加最少的1個月。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,6月貿(mào)易順差達(dá)213.5億美元,商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)表明,6月引進外商直接投資96.1億美元。
  當(dāng)月資本凈流出的190.6億美元就是按“外匯儲備增加額-貿(mào)易順差-外商直接投資”計算出來的。廣東省社會科學(xué)院《境外資金異常流動研究》課題組組長黎友煥說,最近兩個月的數(shù)據(jù)顯示國內(nèi)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)一些變化:一方面,由于外需放緩,出口市場收縮;另一方面,由于原材料價格上漲,國內(nèi)生產(chǎn)成本上升,一些傳統(tǒng)產(chǎn)品已沒有利潤空間。因此大量的“熱錢”可能會在奧運會后撤出。
  面對類似的觀點,中國建設(shè)銀行研究部高級經(jīng)理趙慶明表達(dá)了不同的看法。他說,現(xiàn)在人們通常所用的“外匯儲備增加額-貿(mào)易順差-外商直接投資”的方法來估算“熱錢”規(guī)模,十分粗糙,雖然這種算法在觀測大趨勢時有一定道理,但是估算短期內(nèi)資金流動時,不能用做佐證。
  首先,國際收支所包含的相當(dāng)繁多,經(jīng)常項目下不僅包括貨物貿(mào)易,也包括服務(wù)貿(mào)易、投資和收入的轉(zhuǎn)移等;資本與金融項目下也不盡僅包括FDI?梢哉f,用貿(mào)易順差來代替經(jīng)常項目、用FDI來代替資本金融項目數(shù)額,是以偏概全,導(dǎo)致了估算數(shù)額的極其不準(zhǔn)確。
  其次,6月外匯儲備增長之所以只有119億美元,與6月兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率有關(guān)。6月15日和25日,央行分別上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。由于自去年年底開始,央行要求主要商業(yè)銀行以美元繳存人民幣存款的準(zhǔn)備金,商業(yè)銀行需在外匯市場上購買美元,而這部分外匯資金是不計入央行外匯儲備的。目前央行貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表7月份的數(shù)據(jù)還沒有出來,因此不能簡單由此判斷我國外匯儲備的增減狀態(tài)。
  第三,F(xiàn)DI的統(tǒng)計是商務(wù)部當(dāng)月批準(zhǔn)的數(shù)據(jù),F(xiàn)DI的統(tǒng)計是海關(guān)對貨物流的統(tǒng)計,這兩個數(shù)據(jù)與實際資金流往往不會一致。他認(rèn)為,根據(jù)上述推斷,“熱錢”在今年6月仍然是一個凈流入的狀態(tài),預(yù)計7月亦然,只不過流入的金額可能有縮小趨勢。
  趙慶明表示,中國對“熱錢”的吸引力并沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)。盡管今年7月中旬人民幣匯率水平有所回調(diào),但是長期來看人民幣升值的趨勢并沒有改變,“熱錢”持有者對中國市場的預(yù)期也并沒有發(fā)生改變。

  “熱錢”持有者更愛使用“輿論武器”

  就在奧運召開之時,中國股市開始顯示出較大的波動,有觀點認(rèn)為這次波動,乃至自2007年下半年以來的很多股市表現(xiàn),都來源于“熱錢”的操縱。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究中心張明指出,熱錢可以利用兩地上市企業(yè)的A股與H股的股價聯(lián)動,間接做空中國股市。由于A股市場上尚未推出保證金制度而H股市場上實施了該制度,這就意味著熱錢可以在H股市場上充分利用財務(wù)杠桿,使H股盈利遠(yuǎn)高于A股虧損,從而牟取暴利。
  “如果說‘熱錢’在操縱市場的話,它們可能不是從資金流動上,而是更多從‘輿論’上入手!敝袊嗣翊髮W(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍說,例如某些著名國際投資機構(gòu)發(fā)布看似權(quán)威的研究報告時,可能是抓住了中國投資者的一種“崇陽媚外”心態(tài),其發(fā)布某些內(nèi)容時可能意在通過“輿論武器”來使市場向?qū)ψ约河欣姆较虬l(fā)展。
  趙慶明也認(rèn)為,熱錢通過資金操縱股市或樓市的可能性很小。他說,由于資金受到嚴(yán)密的監(jiān)控,再加上中國資本項目并未完全開放,一些大的對沖基金短期內(nèi)大舉流入中國股票和房地產(chǎn)市場基本是不可能,它們在中國市場上大多在進行的一些操作是收購非上市公司股權(quán)或小范圍買樓。他表示,就算是在股市和樓市高漲時期,這些市場的資金來源也主要是境內(nèi)投資者,“熱錢”進入樓市僅在部分大城市發(fā)生,進入股市除了通過官方規(guī)定下的QFII和B股市場,以其他迂回方式進入的情況雖然也有,但是因我國資本項目未實現(xiàn)自由兌換,這部分“熱錢”進入的時間成本較長,因此數(shù)額不會很大。

  看“熱錢”用平常心

  8月5日,修訂后的《中華人民共和國外匯管理條例》公布并實施,這引發(fā)了一些奧運期間熱錢監(jiān)管方面的猜測。
  “或許在這個時候公布只是巧合,修訂后的《條例》其實沒有增加什么新內(nèi)容。”趙慶明介紹說,近年來隨著外匯管理方面的改革開放,平時一些需要在政策上進行改動的地方就通過央行或者外管局頒布“通知”、“辦法”、“暫行辦法”等較低法律效力的條文來進行修整。這次進行修訂就是將以往的變化進行一個新的集成,當(dāng)然也為未來我國的外匯管理體制的改革留出了很多接口和空間。
  據(jù)介紹,修訂后的《外匯管理條例》致力于使境內(nèi)外資本的雙向流動更加趨于平衡,一改以前鼓勵流入限制流出的基調(diào),在資金流入方面增加了限制,在資金流出方面提供了便利。
  “這說明,隨著目前國際金融市場的動蕩和中國市場的逐步開放和發(fā)展,各國金融資本市場一體化進程正在加快,國際上與新興市場經(jīng)濟國家之間的短期資金流動逐漸增加,流動速度逐漸增快,這都是非常正常的現(xiàn)象,‘熱錢’今后在中國的流入和流出將成為一個常態(tài)!壁w錫軍提倡大家用一顆平常心去看待“熱錢”,這或許才是助力破解后奧運時代“熱錢”困局的最佳心態(tài)。他表示,隨著中國資金跨境流動管理的逐步放松,“熱錢”流入和流出的渠道越來越多。對于正常的貿(mào)易投資方面的資金流動提供更多便利;對于地下的不規(guī)范的資金則進行日常的嚴(yán)密的監(jiān)控。

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