寒流當(dāng)前，作為外向型經(jīng)濟(jì)的代表，溫州狀況引人關(guān)注。作為草根經(jīng)濟(jì)的代表，溫州企業(yè)活得很頑強(qiáng)。
　　一度盛傳，今年以來(lái)溫州30萬(wàn)家中小企業(yè)近20%停工、半停工和倒閉。一些媒體則斷章取義說(shuō)成是“20%倒閉、大面積倒閉”，以引起全國(guó)注目。而據(jù)溫州市政府一個(gè)較為權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年以來(lái)中小企業(yè)溫州企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)約占8%。大部分企業(yè)處于健康運(yùn)行狀態(tài)。

　　中小企業(yè)遭遇經(jīng)濟(jì)“寒流”

　　“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地”溫州目前共有30多萬(wàn)家中小企業(yè)，生產(chǎn)了全國(guó)10%的服裝、20%的鞋、60%的剃須刀、65%鎖具、80%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機(jī)和90%的水彩筆，溫州的低壓電器、五金制品、汽車摩托車配件、陶瓷制品在國(guó)內(nèi)也都占有重要地位，可以說(shuō)，溫州制造的崛起就是中國(guó)制造發(fā)展的一個(gè)縮影，而這些曾經(jīng)紅紅火火的制造企業(yè)，現(xiàn)在“日子越來(lái)越難過(guò)了”。
　　溫州外向型依賴程度達(dá)50%，70%溫州中小企業(yè)都直接或者間接出口。9月份之后，金融危機(jī)加劇引起了全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩，對(duì)溫州造成了很大的影響。廣交會(huì)上，溫州訂單減少了，出口訂單下降給企業(yè)帶來(lái)壓力，如當(dāng)?shù)匮坨R行業(yè)的太陽(yáng)鏡幾乎很難生存。原來(lái)契約觀念強(qiáng)的歐美各國(guó)商人開(kāi)始結(jié)算拖延，不履約和不完全履約增加了，爽約達(dá)5%至10%，很多企業(yè)產(chǎn)生信任危機(jī)�，F(xiàn)在一些企業(yè)，一怕沒(méi)有訂單，二怕有了訂單“老外要賴賬”。
　　記者專門(mén)調(diào)查了溫州鞋革、打火機(jī)、服裝三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，得到的相關(guān)信息是：
　　溫州市鞋革協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，關(guān)掉的鞋革企業(yè)有1000來(lái)家，但大多是產(chǎn)值500萬(wàn)以下的小規(guī)模，3000來(lái)家規(guī)模以上企業(yè)大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定；
　　溫州服裝商會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭晨愛(ài)說(shuō)，金融危機(jī)導(dǎo)致外銷訂單少了40%。整個(gè)服裝行業(yè)2000多家企業(yè)，40萬(wàn)就業(yè)人員�，F(xiàn)在行業(yè)好的企業(yè)只有10%多，50%難的，30%差的。他的意見(jiàn)是政府應(yīng)該“扶持好的、幫助難的、淘汰差的”，“2000家企業(yè)做500億，如果50家企業(yè)，也可以做500億，這才是現(xiàn)代化的�！钡�按照這樣算起來(lái)，光這個(gè)行業(yè)可能有近10萬(wàn)人要失業(yè)——還不包括上下游相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員。
　　溫州市打火機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周大虎說(shuō)，受原材料漲價(jià)影響，溫州打火機(jī)是受沖擊比較早的行業(yè)。原來(lái)1000多家，現(xiàn)在總共現(xiàn)在只有一兩百家了，多數(shù)屬于正常淘汰。現(xiàn)在感覺(jué)消費(fèi)者口袋里錢(qián)越來(lái)越少。企業(yè)現(xiàn)在在做前一階段的訂單，10月份已經(jīng)開(kāi)始感覺(jué)到訂單少了。11月份、12月份，估計(jì)行業(yè)問(wèn)題會(huì)更加嚴(yán)重。由于金融風(fēng)波，歐元開(kāi)始疲軟，最近有一些歐洲的營(yíng)銷商，要溫州打火機(jī)企業(yè)跟他們“共渡難關(guān)”，共同承擔(dān)目前的金融風(fēng)暴，怎么樣把目前的生意做下去，不要馬上“死掉”，“我們認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)下只要做到不虧錢(qián)，還是可以商量的�！�
　　經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)問(wèn)題的影響也已有明顯反映。記者在溫州最大的勞動(dòng)力市場(chǎng)——溫州市職業(yè)介紹指導(dǎo)服務(wù)中心了解到，往年到10月份、11月份這個(gè)時(shí)候，勞動(dòng)力中心市場(chǎng)基本上處于“半停工狀態(tài)”，現(xiàn)在每天還有2000來(lái)人來(lái)找工作。中心辦公室主任王甌翔給記者做了一張最新統(tǒng)計(jì)表，從9月1日到10月31日兩個(gè)月內(nèi)，這個(gè)“中心”登記招工企業(yè)數(shù)從上年同期的7159家下降到今年的5769家，而求職登記數(shù)則從20053上升到29774人。
　　溫州市中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō)，我認(rèn)為中小企業(yè)的冬天剛剛來(lái)臨，還沒(méi)有到深冬，企業(yè)還要有較強(qiáng)的憂患意識(shí)，要做好過(guò)冬的準(zhǔn)備，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有慣性的，中小企業(yè)的緊日子可能還會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)的一段時(shí)間.
　　溫州市委市政府高度關(guān)注中小企業(yè)的生產(chǎn)狀況，在目前形勢(shì)下，采取了“政企聯(lián)動(dòng)，克艱攻難”的具體行動(dòng)，把大量機(jī)關(guān)干部派到企業(yè)中去，做調(diào)查研究，并且篩選出200多中小企業(yè)成長(zhǎng)中出現(xiàn)的各種困難，然后由政府的各職能部門(mén)根據(jù)職能，權(quán)力范圍，制定出有利于企業(yè)發(fā)展的扶持政策，來(lái)幫助企業(yè)渡過(guò)目前的困難；目前，政府的幫扶行動(dòng)已經(jīng)取得一定的效果。

　　實(shí)事求是看待中小企業(yè)的“倒閉”問(wèn)題

　　溫州中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的主要原因有三個(gè)方面：
　　從國(guó)內(nèi)來(lái)講，宏觀調(diào)控以來(lái)：
　　一是銀根收緊：中小企業(yè)從正規(guī)銀行取得貸款很困難，只得轉(zhuǎn)向民間借貸，增加了融資成本，有的企業(yè)資金鏈斷裂陷入困境。二是原材料上漲：制造業(yè)成本不斷攀高；三是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，勞務(wù)成本增加約30%；四是人民幣升值、匯率調(diào)整、利潤(rùn)空間大幅縮水；五是“節(jié)能減排”等政策的實(shí)施客觀上增加企業(yè)的成本。
　　從區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件來(lái)講：溫州要素資源緊缺，土地、能源(水、電)緊缺，土地價(jià)格(工業(yè)用地)已達(dá)每畝200萬(wàn)以上，所以制造業(yè)成本居高不下；溫州長(zhǎng)期實(shí)行“低成本、低價(jià)格”競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，靠“量”的擴(kuò)張而非“質(zhì)”的提升來(lái)競(jìng)爭(zhēng)；溫州大都是勞動(dòng)密集型的輕工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，輕工產(chǎn)品的平均利潤(rùn)只有5%左右，外部環(huán)境一變化，利潤(rùn)空間即被侵吞。
　　從國(guó)際來(lái)講，國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)低迷，造成外貿(mào)訂單直線下降，平均外貿(mào)訂單約減少30%；外商違約現(xiàn)象嚴(yán)重，爽約率約10%左右；外商“逃賬”、“賴賬”現(xiàn)象嚴(yán)重，很多企業(yè)貸款無(wú)法收回，約200億貸款被拖欠；國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端增加，外商轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。像俄羅斯以“灰色清關(guān)”為名，扣押了溫州10多億美金的溫州貨物(主要是鞋類)，造成約70多億元人民幣的損失。
　　從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講：部分企業(yè)產(chǎn)品不適路，沒(méi)有核心產(chǎn)品；部份企業(yè)盲目多種經(jīng)營(yíng)，盲目擴(kuò)大規(guī)模；部份企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善。
　　溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文認(rèn)為，與全國(guó)比較起來(lái)，溫州企業(yè)倒閉企業(yè)數(shù)較少，原因主要有以下幾條：溫州民營(yíng)企業(yè)是“野生”的，土生土長(zhǎng)的，具有適應(yīng)外部環(huán)境變化的能力、具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；改革開(kāi)放三十年，溫州積累了巨大的財(cái)富；固定資產(chǎn)投資約1.2萬(wàn)億，民間流動(dòng)資本約6000億，具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)；溫州有靈活的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制、能迅速根據(jù)外部環(huán)境的變化調(diào)整自己的戰(zhàn)略；溫州人敢冒知進(jìn)退，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，能及時(shí)地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；溫州有一批優(yōu)秀的商人隊(duì)伍，他們經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮，意志堅(jiān)定、毅力頑強(qiáng)。

　　中小企業(yè)解困當(dāng)從破除融資難“瓶頸”抓起

　　中小企業(yè)融資難是制約中小企業(yè)健康發(fā)展的主要“瓶頸”，這幾個(gè)月內(nèi)國(guó)家已多次降息，擴(kuò)大貸款規(guī)模，增加對(duì)中小企業(yè)的信貸投入，這發(fā)揮了一定的作用，緩解了中小企業(yè)貸款的困難，但沒(méi)有根本解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。
　　溫州經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為要解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
　　要制定切實(shí)有效的措施，促使國(guó)家銀行、各商業(yè)銀行增加對(duì)中小企業(yè)的有效信貸支持，信貸資金要60%投向中小企業(yè)(國(guó)外約70%投向中小企業(yè))。
　　加大金融對(duì)內(nèi)開(kāi)放的步伐。允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域：籌建社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小商人銀行、小額貸款公司等民間銀行。溫州民間有6000億的民間資本，這是一股重要力量，進(jìn)入金融領(lǐng)域可大力支持30多萬(wàn)家溫州中小企業(yè)的發(fā)展。
　　給民間金融以合法地位，國(guó)家要盡快出臺(tái)《放貸人條例》。溫州民間金融已達(dá)600億的規(guī)模，國(guó)家要讓它走出灰色地帶，讓它合法經(jīng)營(yíng)，這樣能減低中小企業(yè)的融資成本和風(fēng)險(xiǎn)。
　　此外，一些專家還認(rèn)為，國(guó)務(wù)院11月10日通過(guò)決議將采取十條措施來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需、增加投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，未來(lái)幾年國(guó)家將投入4萬(wàn)億來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、確保增加，有關(guān)專家認(rèn)為，這為溫州的民間資本又創(chuàng)造了大量的投資機(jī)會(huì)，以改變目前“企業(yè)缺錢(qián)、資本缺路”的狀況。國(guó)家的投資起到帶動(dòng)作用，溫州的民間資本會(huì)迅速跟進(jìn)，參與到該市場(chǎng)化運(yùn)作中。資本是逐利的，只要國(guó)家正確引導(dǎo)，讓利于民，溫州暫時(shí)蟄伏的民間資本(現(xiàn)老百姓存在銀行的儲(chǔ)蓄即達(dá)到2000多億元)，馬上就會(huì)行動(dòng)起來(lái)。投資能帶動(dòng)內(nèi)需，內(nèi)需擴(kuò)大也會(huì)給中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)大量的機(jī)會(huì)。