央行“雙降”力度出人意料
降息幅度高達108個基點 準備金同步下調
    2008-11-27    記者:劉振冬    來源:經(jīng)濟參考報

  本報訊 中國人民銀行26日宣布,自11月27日起,下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各108個基點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整。同時,下調中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)等利率。
  此次降息是1997年10月以來降幅最大的一次降息。雖然這次降息在市場意料之中,但108個基點的幅度卻出乎意料,市場此前普遍預計央行將降息54個基點。
  央行當日還宣布自12月5日起,下調工行、農(nóng)行、中行、建行、交行和郵儲銀行的人民幣存款準備金率1個百分點,下調中小型存款類金融機構人民幣存款準備金率2個百分點。同時,繼續(xù)對汶川地震災區(qū)和農(nóng)村金融機構執(zhí)行優(yōu)惠的存款準備金率。
  央行表示,此次下調利率和準備金率,是為貫徹落實適度寬松的貨幣政策,保證銀行體系流動性充分供應,促進貨幣信貸穩(wěn)定增長,發(fā)揮貨幣政策在支持經(jīng)濟增長中的積極作用。
  “前期國務院4萬億投資計劃從項目選取到實施有一定的時間滯后,而這次央行大幅降息態(tài)度更堅決,決策實施速度更快。”國務院研究中心金融所副所長巴曙松表示,央行采取的這種迅速調整到位的措施刺激宏觀經(jīng)濟,表明央行貨幣政策的決策效率越來越高。
  中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求表示,此次降息幅度超乎預期,但貨幣政策對實體經(jīng)濟的影響不會馬上體現(xiàn)出來,會有3至6個月的滯后過程。
  社科院世界經(jīng)濟與政治研究所張明表示,降息對宏觀經(jīng)濟的最主要影響是降低了居民與企業(yè)的貸款成本,有助于刺激居民消費與企業(yè)固定資產(chǎn)投資。此外,降息也降低了住房抵押貸款成本,有助于刺激房地產(chǎn)市場復蘇。
  下半年迄今為止的四次降息,對資本市場將產(chǎn)生立竿見影的短期作用。然而貨幣政策要作用于實體經(jīng)濟,需要經(jīng)歷2個季度左右的時滯,大致密集降息的效果將從明年第二季度開始顯露。對資本市場的短期影響是可能提振投資者的信心。對資本市場的長期影響是,降息可能促使居民增加耐用品消費,以及刺激企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資,有助于抑制企業(yè)盈利能力的進一步下滑,甚至可能促使企業(yè)盈利能力的反彈。
  對于未來的政策走向,巴曙松表示,此后的降息幅度將不會超過此次。目前管理層要后續(xù)關注的問題在于,雖然我國銀行體系流動性較強,但如何將銀行資金引導流入實體經(jīng)濟仍然是一個問題。
  張明也認為,調低法定存款準備金有助于增加商業(yè)銀行可支配的流動性。然而目前國內(nèi)商業(yè)銀行不缺乏流動性,主要問題是銀行為了控制風險而不愿意增加貸款。目前商業(yè)銀行可能會選擇更多地向公共性項目貸款,因為這背后有政府的直接或間接擔保。
  據(jù)25日外電報道,美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)透露,截至第二季度末,其黑名單上的“問題銀行”已增至117家之多,比首季度增加30%,接近去年同期的兩倍,創(chuàng)下了自2003年中期以來的最高紀錄。

  美歐商業(yè)銀行或將集中破產(chǎn)

  記者從有關渠道了解到,美國聯(lián)邦存款保險公司日前已完成一份報告,對明年美國商業(yè)銀行的發(fā)展趨勢進行考量。報告稱,從美國本土來看,還可能出現(xiàn)以下情況:小型商業(yè)銀行明年將集中破產(chǎn)。據(jù)估計,明年最少有100家銀行倒閉。這些銀行破產(chǎn),需要美國聯(lián)邦儲蓄保險公司的保障額度是1500億美元,但聯(lián)邦儲蓄保險公司只有不到500億美元自有資產(chǎn),如果危機爆發(fā),它只能陷入困境,最終向美國財政部求援。
  另一方面,有國際機構認為,2009年美國和歐盟國家許多金融衍生產(chǎn)品到期日也是違約大面積發(fā)生之日。例如,利率可調節(jié)按揭貸款(ARM)發(fā)行的高峰期是2005年至2006兩年,總量是多少還沒有準確數(shù)據(jù),但估計有數(shù)千億美元。ARM如果三年到期,今年和明年就是ARM的還款高峰。由于美國房子斷供導致還款出現(xiàn)問題,未來ARM的大量違約已成定局。由于ARM在商業(yè)地產(chǎn)和住宅貸款中都存在,這必然會給很多商業(yè)銀行造成損失。
  日前,Capital Economics高級國際經(jīng)濟學家Paul Ashworth在一份最新的研究報告中指出,在未來兩年,美國銀行業(yè)將進一步遭受4500億美元的損失,損失的規(guī)模相當于美國GDP的3%以及美國銀行業(yè)當前所持資本金的45%。

  亞洲銀行業(yè)警惕“壞賬”

  在世界銀行業(yè)可能遭遇更大沖擊的預期之下,上周以來,新加坡、泰國、印度等亞洲國家的中央銀行紛紛發(fā)出指令,本國商業(yè)銀行要把信用風險作為銀行風險管理的重中之重,而信用風險管理的重心應放在貸款領域,控制更多壞賬的產(chǎn)生。在中國,銀監(jiān)會表示,目前正在抓緊制定商業(yè)銀行加強貸款管理的相關規(guī)定。
  世界銀行在年初曾表示,由于金融危機沖擊,亞洲企業(yè)難以保障生產(chǎn)增長和銀行貸款的償還,銀行提供貸款數(shù)量越多,破產(chǎn)的危險越大。基于目前狀況判斷,2009年亞洲銀行業(yè)最好則是謹慎的穩(wěn)定,但仍不能排除動蕩的可能。
  根據(jù)中國銀監(jiān)會最近發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年前三季度,商業(yè)銀行繼續(xù)保持了不良貸款余額與比例“雙下降”的態(tài)勢——到9月末,我國境內(nèi)商業(yè)銀行的不良貸款余額1.27萬億元,比年初減少30.2億元;不良貸款率5.49%,比年初下降0.67個百分點。
  分析人士表示,“雙降”反映的還是前三季度的狀況,而美國金融危機對于我國宏觀經(jīng)濟、微觀企業(yè)的影響尚未完全顯現(xiàn)——如果任由危機繼續(xù)向我國外貿(mào)、金融領域滲透,接下來發(fā)布的不良貸款余額、不良貸款率將可能是另外一副面孔。
  “雖然目前從亞洲一些國家的銀行三季報尚未體現(xiàn)出這波實體經(jīng)濟破壞對銀行資產(chǎn)質量的威脅,但是銀行的不良貸款率一直都存在‘滯后性’。”亞洲開發(fā)銀行高級分析師凱里對記者表示,在經(jīng)濟下行周期或者經(jīng)濟衰退期,銀行不良貸款率的上升比實體經(jīng)濟的衰退要滯后3至5個季度。

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