新華社記者 王建威 攝

　　記者近日在黑龍江省部分糧食主產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家實施2008年中央儲備大豆、玉米、水稻政策后，基層干部群眾反映當(dāng)前執(zhí)行中央儲備糧收購任務(wù)的糧庫庫點少、布局不合理，并且各糧庫的收購指標并未與當(dāng)?shù)氐募Z食產(chǎn)量充分掛鉤，造成部分地區(qū)農(nóng)民交售中央儲備糧困難�；鶎痈刹咳罕娊ㄗh，應(yīng)本著方便農(nóng)民，降低農(nóng)民的賣糧成本原則設(shè)置中央儲備糧收購點，使中央儲備政策真正保護種糧農(nóng)民利益。

庫點偏少 導(dǎo)致農(nóng)民售糧成本增加

　　從10月下旬開始，中儲糧黑龍江分公司在黑龍江省陸續(xù)開秤收購2008年中央儲備糧，收購品種為大豆、玉米、水稻。記者近日在黑龍江省綏化市、海倫市、慶安縣、寧安縣等糧食主產(chǎn)區(qū)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，一些糧區(qū)同時生產(chǎn)大豆、玉米、水稻三種糧食，但卻只有其中一種或兩種糧食的收購點，造成農(nóng)民交售部分品種的中央儲備糧困難。
　　寧安縣糧食局局長付立亞說：“寧安縣不僅生產(chǎn)水稻，全縣玉米的產(chǎn)量也有30多萬噸，但寧安縣現(xiàn)在只有一個收購中央儲備水稻的庫點，農(nóng)民交售中央儲備玉米困難�！睋�(jù)了解，寧安縣周邊只有牡丹江市陽明糧庫收購中央儲備玉米，但距離寧安縣的玉米產(chǎn)區(qū)大約100多公里，由于運距遠，靠農(nóng)民自身無法交糧。
　　付立亞告訴記者，如果到明年3月份農(nóng)民仍未將玉米銷售，將可能出現(xiàn)壞糧。寧安縣共有9個糧庫，全部倉容量大約30萬噸左右，具備增設(shè)中央儲備玉米收購點的條件，考慮到糧庫烘干能力等因素，當(dāng)前應(yīng)盡快增加中央儲備玉米收儲庫點。
　　據(jù)慶安縣糧食局計劃股股長孫壽文介紹，慶安縣于11月18日按確定的4家收購庫點啟動中央臨時儲存水稻收購。從收購情況看，農(nóng)民賣糧積極踴躍，每天收購都在千噸左右，已出現(xiàn)排長隊延時收購的現(xiàn)象。但由于庫點少，而且偏于慶安縣東半部運距較遠，農(nóng)民賣糧費用高、難度大，部分農(nóng)民對此反映強烈。由于目前水稻市場價格低于國家臨時儲存水稻價格，慶安縣農(nóng)民手中水稻仍有80%的水稻尚未出售。為方便農(nóng)民售糧，降低賣糧成本，應(yīng)在慶安縣中、西、北部增加臨時儲存水稻收購庫點。

國儲收購量 尚未滿足農(nóng)民售糧需求

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受金融危機、國外大豆價格低等因素影響，當(dāng)前黑龍江省部分糧區(qū)秋糧市場購銷不旺，當(dāng)前市場收糧主體以中央儲備糧收購點為主。由于此次中央儲備糧的收購量偏少，與黑龍江糧區(qū)的糧食商品量差距較大，再加上一些地區(qū)中央儲備糧收購指標并未完全與當(dāng)?shù)丶Z食商品量掛鉤，出現(xiàn)了農(nóng)民扎堆賣糧、排隊交糧的現(xiàn)象。
　　綏化市是黑龍江省的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，糧食產(chǎn)量占黑龍江省的約1/5。綏化市糧食局農(nóng)村科科長周武告訴記者，現(xiàn)在糧食市場的收購主體是中儲糧公司，但當(dāng)前中儲糧公司給綏化市中央儲備糧收購指標遠小于綏化市的糧食產(chǎn)量。今年綏化市的商品糧總量約600萬噸以上，中儲糧共給綏化市收購指標為63.95萬噸。
　　海倫市糧食局副局長馬福仁說，現(xiàn)在大豆市場購銷不旺，往年活躍的大豆加工企業(yè)和糧販子都在觀望，大豆市場價格比中央儲備價格每斤低0.1元左右，很多農(nóng)民希望把糧食賣給中央儲備庫點，但海倫市現(xiàn)有的中央儲備收購指標顯然不能滿足農(nóng)民需要。
　　慶安縣糧食局計劃股股長孫壽文說，從目前情況看，中儲糧給慶安縣的4萬噸臨時儲存水稻指標遠遠不能滿足農(nóng)民銷售現(xiàn)有余糧的需要，還應(yīng)增加25萬噸的收購指標。

基層呼吁：消除收購盲點并增加收購量

　　記者從黑龍江省糧食局了解到，為了加強糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食市場價格，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”問題，國家有關(guān)部門決定在前期已公布的中央儲備糧收購量基礎(chǔ)上，在黑龍江省繼續(xù)增加收購部分新糧作為國家臨時存儲。目前，黑龍江省糧食局正在積極協(xié)調(diào)中儲糧黑龍江分公司和黑龍江省農(nóng)發(fā)行按照方便農(nóng)民賣糧的原則，結(jié)合各地糧源情況，合理確定收購庫點和收購數(shù)量。種糧農(nóng)民可以根據(jù)市場變化，擇機賣糧。
　　專家認為，此次增加國家臨時存儲糧食收購計劃和后續(xù)收購及銷售政策的確定，使國家糧食宏觀調(diào)控政策取向更加明確。不僅有利于消除市場多元主體的觀望心理，還將對消除農(nóng)民的集中搶售心理、緩解政策性糧食收購壓力啟動支撐作用。
　　綏化市糧食局農(nóng)村科科長周武認為，自國家公布中央儲備糧收購價格后，農(nóng)民通過電視、廣播等媒體已經(jīng)普遍了解今年中央儲備糧的收購價格，在當(dāng)前糧食市場購銷緩慢，部分糧食品種價格低迷的形勢下，為保護農(nóng)民利益，降低農(nóng)民賣糧成本，當(dāng)前應(yīng)立即在產(chǎn)區(qū)適當(dāng)增加中央儲備糧收購點，并增加相應(yīng)的收儲數(shù)量。
　　黑龍江基層糧食干部認為，在具體操作上，收購點在地域上應(yīng)具有連續(xù)性，消除糧區(qū)內(nèi)的收購盲點，降低農(nóng)民賣糧成本。此外，針對當(dāng)前糧食市場購銷不旺，各方均在觀望的形勢，國家還需適時繼續(xù)擴大中央儲備糧的收購量，讓中央儲備糧真正能撬動糧食市場價格，增加農(nóng)民賣糧收益。

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    記者近日在黑龍江省部分玉米主產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年玉米的銷售進度較慢，市場購銷不旺，玉米收購商多在觀望，部分地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難苗頭。
　　記者近日沿公路在黑龍江省蘭西縣、望奎縣、海倫市、青岡縣等玉米主產(chǎn)區(qū)調(diào)查時看到，公路沿線很多農(nóng)民家中的玉米還沒有銷售，秋收后的玉米大多被農(nóng)民直接堆放在院子里。望奎縣先鋒鎮(zhèn)散南村農(nóng)民高振江說，去年玉米的開秤收購價格為0.55元/斤左右，現(xiàn)在玉米的市場價格為0.5元/斤，今年種子、化肥漲價，農(nóng)民的心理價位在0.55元/斤左右，價格太低農(nóng)民不能賣糧。