在當前國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟前景堪憂的情況下，國內(nèi)外對上海世博會能否促動經(jīng)濟復蘇表現(xiàn)出了相當高的期待。這場首次在發(fā)展中國家舉辦的綜合性注冊類世界博覽會，截至2月18日，已有185個國家和46個國際組織確認參加，創(chuàng)下158年世博史的最高紀錄。
　　全國政協(xié)外事委員會主任趙啟正在全國政協(xié)十一屆二次會議第三次全體會議上發(fā)言時表示：“上海世博會有望成為促進中國經(jīng)濟克服困難、助推世界盡早走出金融危機陰霾的難得契機�！�

危機對世博會影響有限

　　“金融危機對上海世博會有影響，但是影響有限，不會影響上海世博會的成功舉辦�！比珖�政協(xié)常委、上海世博會組委會副主任委員、中國貿(mào)促會會長萬季飛8日下午在全國政協(xié)十一屆二次會議舉行的記者會上說。
　　雖然國際金融危機還未見底，到2010年全球的經(jīng)濟情況尚不明朗，但據(jù)萬季飛介紹，目前從各個國家參展的情況來看，大多數(shù)國家還是沒有受到危機的影響�！坝袀�別參展國由于財政投入的減少，經(jīng)費籌措有困難，可能影響到展館規(guī)模的建設，也可能影響展館開工的時間�！钡�到目前為止，還沒有任何一個參展國和參展方提出退展。
　　對于外界對上海世博會海外觀展人數(shù)減少的擔心，萬季飛分析，本屆世博會預計將有7000萬人次觀眾觀展，這其中有5%至10%的份額是包括港澳臺在內(nèi)的海外觀眾，也就是說90%以上的觀眾來自國內(nèi)，長江三角地區(qū)觀眾預計將占國內(nèi)觀眾的大部分。由于長三角地區(qū)觀眾參觀的熱情很高，即便海外參觀者有所減少，對于世博會的參觀人數(shù)來講，應該說也不會有影響。
　　“按這種推算，我們將有6700萬中國觀眾，也就是說，每20個中國人當中只有一個有機會去看世博會。我們認為這個數(shù)字相對而言還是較為保守的。”全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席、上海世博會執(zhí)委會副主任周漢民說。

投資、信心等六方面拉動經(jīng)濟發(fā)展

　　歷史經(jīng)驗表明，成功舉辦世博會會為主辦國帶來發(fā)展機遇。在世界經(jīng)濟“大蕭條”陰影下舉辦的1933年美國芝加哥世博會：吸引了將近2300萬人次與會，直接和間接地向社會提供了近10萬個就業(yè)機會，極大鼓舞了人們戰(zhàn)勝危機的勇氣與信心。
　　專家認為，上海世博會也將在直接和間接兩大方面拉動中國經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)周漢民分析，直接拉動中首先就是投資拉動：基建總額達180億元，用于在占地5.28平方公里的世博園內(nèi)建起230萬平方米的建筑，“而其中的1/6是老舊建筑的修整和重新使用，這創(chuàng)下了歷屆世博會之最”。其次是消費拉動：7000萬人次的到訪，也將帶動衣食住行等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　上海世博會的輻射拉動也被普遍看好，安徽省政協(xié)主席楊多良認為，其對泛長三角地區(qū)基礎設施的現(xiàn)代化和其他旅游設施的建設是一個很大的促進。
　　“上海世博會將是長三角地區(qū)融合發(fā)展的助推器�！比珖�政協(xié)委員、寧波市副市長成岳沖說，“作為一個全球性的、規(guī)模很大的綜合性博覽會，世博會需要巨大的有形資源和無形資源的支撐，需要中國各地特別是舉辦地周邊城市有力地配合�！�
　　當然，還有全國共辦的拉動。據(jù)上海世博會組委會介紹，屆時全國每個省區(qū)市都會在中國館區(qū)設有自己獨特的展區(qū)，浙江、江蘇等省還將協(xié)同舉辦部分世博會專題論壇。
　　不僅如此，文化拉動同樣引人關注。據(jù)悉，有諸多文化節(jié)目、展演正在籌備當中，預計每天會有近100場演出。
　　間接拉動中最重要的就是信心拉動。周漢民認為，國內(nèi)外對世博會的關注和支持正是應對金融危機表現(xiàn)出來的信心。其次，這屆世博會將是對高科技的最新展示，它會為中國調整結構，催生高新技術發(fā)展帶來拉動，催生新的產(chǎn)業(yè)，譬如：現(xiàn)代國際會展業(yè)、都市旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)。

至少做到收支相抵

　　世博會的舉辦，從歷史上看，盈利、持平和虧損的數(shù)量各占1/3，而近十年來舉辦的世博會大多是虧損的。對于這個問題，周漢民8日下午在全國政協(xié)十一屆二次會議舉行的記者會上明確表示：“我們這屆世博會至少能夠做到收支相抵。”
　　據(jù)周漢民介紹，上海世博會的財政預算分為兩大部分：第一，場館基礎設施建設和永久性場館建設，總投資180億元。第二，上海世博會的營運資金是106億元，資金來源主要分成三個部分：政府的財政投入、發(fā)行建設債券、從市場營運中獲取。
　　其中，市場營運又一分為二，一是上海世博會全球合作伙伴高級贊助商、項目贊助商，他們已對上海世博會作出了可觀的貢獻；二是門票的發(fā)售，每張全票價格是160元人民幣。
　　周漢民特別強調：“上海世博會的整個財政預算早在2001年就得到中央政府的全面承諾和財政擔保，這是我們贏得世博會的一個重要條件�！�

相關鏈接 萬季飛委員：政府應加大對展覽業(yè)財政支持力度

全國政協(xié)常委、上海世博會組委會副主任委員、中國貿(mào)促會會長萬季飛日前接受記者采訪時指出，展覽業(yè)可同時帶動投資、消費和外貿(mào)，其產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長，在擴內(nèi)需、保增長方面發(fā)揮著獨特而積極的作用。然而從2008年下半年開始，國際金融危機對中國展覽業(yè)的負面影響開始日漸突顯，政府有關部門應加大對展覽業(yè)的財政支持力度，扶持展覽業(yè)平穩(wěn)渡過難關。 　　據(jù)統(tǒng)計，2008年，在由貿(mào)促會展覽管理辦公室批準的出國舉辦經(jīng)濟貿(mào)易展覽會計劃中，最終實施率僅為59%，與2007年相比下降4個百分點。2009年的出國展覽會中將有近50個停辦、緩辦或較大幅度壓縮規(guī)模，預計由此直接導致出口減少近80億美元。在境內(nèi)展覽方面，由于我國企業(yè)特別是作為參展主體的中小企業(yè)面臨利潤降低、資金短缺等困難，不得不壓縮參展開支，甚至取消參展計劃，導致境內(nèi)展覽會數(shù)量減少、規(guī)�？s小、效益下降。 　　萬季飛建議，政府應加大對展覽業(yè)的財政補貼，并為組展單位和參展企業(yè)提供減稅優(yōu)惠政策；補貼主要用于宣傳推介中國展覽業(yè)，鼓勵辦展單位擴大辦展規(guī)模，提高辦展水平，提升服務質量，增進展覽業(yè)國際交流；為辦展單位減稅則可減輕組展單位和參展企業(yè)的負擔，鼓勵其積極做好展覽工作，以帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（文婧 謝婧怡）