●中國目前已完成第一次現(xiàn)代化進程的68.5%

  ●剩余的30%多路程估計可在2030年完成

  ●下一個30年需要努力完成的五項最重要任務(wù)
　　
　　
　　周天勇是經(jīng)濟學(xué)界近十多年來非�；钴S的一位學(xué)者，尤以大量的中國發(fā)展問題研究成果而獨樹一幟。得悉他的研究報告《中國現(xiàn)代化的歷程與未來發(fā)展的任務(wù)》(《中國向何處去》研究報告之一)最近剛剛完成調(diào)研，正在起草修改過程中，并且已有階段性成果發(fā)表，經(jīng)濟參考報記者與他約定了采訪，于是有了以下這篇訪談錄。

　　經(jīng)濟參考報記者：讀了您的《中國現(xiàn)代化的歷程與未來發(fā)展的任務(wù)》，我的一個突出感受是：中國的現(xiàn)代化道路經(jīng)歷坎坷、現(xiàn)在的成就來之不易、未來的前途光明可期，每個國人對此應(yīng)該心中有數(shù)，既不可盲目樂觀，也不必妄自菲薄，只要努力耕耘、正確耕耘，必定會有預(yù)期的收獲。心中有數(shù)很重要。

　　周天勇：是的，我的研究的確想要達到這樣一種目的，就是清醒地認識到我們現(xiàn)階段與發(fā)展目標之間的差距，清晰地了解歷史交給我們的任務(wù)，選擇達成每個階段目標的最佳路徑。

　　經(jīng)濟參考報記者：您在這部分的研究中對中國各個時期現(xiàn)代化的進程用數(shù)據(jù)進行了衡量。1949年中華人民共和國建國初時，中國現(xiàn)代化的水平與當(dāng)時現(xiàn)代化中低值的日本相比，處于21%的進程。而建國后到1978年的30年間，雖然在工業(yè)化推進和社會發(fā)展方面的一些指標上成績顯著，但中國與同時代的現(xiàn)代化指標綜合相比，30年時間內(nèi)只推進了9個百分點，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，大大落后于當(dāng)時世界許多國家的現(xiàn)代化速度。改革開放到2008年的30年，中國將第一次現(xiàn)代化的進程推進了38.5%，使現(xiàn)代化的進展總體上達到了68.5%，中國的發(fā)展階段進入了工業(yè)化的后期。68.5%的數(shù)值是怎么得出的？怎么理解現(xiàn)代化的含義？

　　周天勇：20世紀40年代末興起的發(fā)展理論認為，現(xiàn)代化就是工業(yè)化。隨著時代的進步，一國的現(xiàn)代化包括了工業(yè)化、城市化、信息化、國際化這樣的更加廣泛和更豐富的內(nèi)涵，在中國還包含有市場化這樣特殊的體制轉(zhuǎn)軌方面的內(nèi)容。也就是說，實現(xiàn)現(xiàn)代化是一個動態(tài)的過程，在每個時點上，通過指標對比，可以衡量中國達到現(xiàn)代化的程度。對于中國來說，包括人文學(xué)術(shù)知識上的科學(xué)化，社會主義政治上的民主化，經(jīng)濟上的工業(yè)化，社會生活上的城市化，思想文化領(lǐng)域中民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的繼承性與全球先進文化的結(jié)合化等等。
　　中國科學(xué)院的學(xué)者何傳啟將現(xiàn)代化過程分為傳統(tǒng)工業(yè)化為主的第一次現(xiàn)代化和以知識經(jīng)濟為主的第二次現(xiàn)代化�？疾熘袊�的第一次現(xiàn)代化，我想能量化的應(yīng)當(dāng)有這樣一些內(nèi)容：一是經(jīng)濟發(fā)展水平性指標，人均GDP，反映經(jīng)濟和生產(chǎn)力的發(fā)展水平。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性指標，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化率，即第二和第三產(chǎn)業(yè)GDP占總的GDP的比率，反映從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的程度。三是社會結(jié)構(gòu)性指標，農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的比率(逆指標)，城市人口占總?cè)丝诘谋嚷�，反映農(nóng)村和農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)和城市社會的轉(zhuǎn)型進程。四是社會發(fā)展水平指標，大學(xué)普及率，社會保障綜合覆蓋率，成人識字率，平均預(yù)期壽命，嬰兒存活率，醫(yī)療服務(wù)。表明了一個國家教育、衛(wèi)生、社會保障、治安狀況、人民生活幸福等方面的社會進步程度。
　　那么，2008年中國在第一次現(xiàn)代化的進程中，處于什么樣的位置呢？通過計算，經(jīng)濟發(fā)展水平方面我們完成了第一次現(xiàn)代化進程的51%；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，如果將三次產(chǎn)業(yè)的中國值與平均標準值綜合比較，完成第一次現(xiàn)代化進程的79.4%；社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，完成了第一次現(xiàn)代化進程的67.6%；而在社會發(fā)展水平方面，由于社會保障對于社會安定和公民生活的非常重要性，如果取社會保障項的權(quán)重為40%，則中國社會發(fā)展方面完成了第一次現(xiàn)代化進程的76%。將四個方面的權(quán)重各為25%考慮，2008年中國總體上完成了第一次現(xiàn)代化的68.5%，如果按照1%—33%、34%—66%、67%—100%將現(xiàn)代化分為前、中、后期，中國剛剛進入第一次現(xiàn)代化進程的后期階段。

　　經(jīng)濟參考報記者：您用經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展水平四個方面的指標綜合起來衡量現(xiàn)代化進程，那么這四項指標是怎么計算出來的？

　　周天勇：新中國成立后的30年，即1978年時，中國發(fā)展水平總體上處在第一次現(xiàn)代化進程30%的位置，處在工業(yè)化的前期階段上。經(jīng)過30年改革開放，就2008年看，中國到了工業(yè)化的中后期，中國的發(fā)展總體上完成了第一次現(xiàn)代化的68.5%。主要的分析為，(1)從經(jīng)濟發(fā)展水平方面看，經(jīng)濟增長速度約為9.3%，GDP總量約30萬億元人民幣，年中人口約為13.25億左右，人均GDP2.26萬元人民幣，按匯率折為3315美元。中國GDP的規(guī)模也從1978年占世界總量的不到1%上升到6%。第一次現(xiàn)代化人均GDP水平約為6500美元，中國在經(jīng)濟發(fā)展水平方面完成第一次現(xiàn)代化的51%。(2)從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面看，三次產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)為11：50：39，第一次現(xiàn)代化中第一產(chǎn)業(yè)GDP比率在總量的10%以內(nèi)，從這點看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面中國似乎完成了第一次現(xiàn)代化的98%，但是，第二產(chǎn)業(yè)的比率要比通常完成第一次現(xiàn)代化國家平均35%的水平高15個百分點，第三產(chǎn)業(yè)卻要比平均55%的水平低16個百分點，工業(yè)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)偏差非常大。因此，如果將服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代化的標志，則中國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面完成了第一次現(xiàn)代化的79.4%。(3)從社會結(jié)構(gòu)方面看，統(tǒng)計上中國農(nóng)業(yè)勞動力的比率為40%左右，估計實際的農(nóng)業(yè)勞動力比率可能為30%，城市人口比率為46%左右，分別為完成第一次現(xiàn)代化國家10%和80%水平的77%和57.5%，綜合來看，社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面完成了第一次現(xiàn)代化進程的67.6%。(4)從何傳啟教授研究的結(jié)果看，在社會發(fā)展水平方面，中國在大學(xué)普及率，成人識字率，平均預(yù)期壽命，嬰兒存活率，醫(yī)療服務(wù)等指標方面，均達到甚至越過了完成第一次現(xiàn)代化國家的平均水平。
　　然而，完成第一次現(xiàn)代化國家的一個重要方面，還有建立較為完善的社會保障體系，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等綜合社會保險覆蓋率指標。如果僅計算養(yǎng)老和醫(yī)療兩項保險，分別按照權(quán)重70%和30%計算，城市人口中養(yǎng)老保險的覆蓋率約為50%，醫(yī)療保險的覆蓋率約為70%，城市兩項保險綜合覆蓋率為56%；農(nóng)村醫(yī)療覆蓋率約為80%，養(yǎng)老不到3%，兩項保障綜合覆蓋率僅為26.1%；按照全國人口比率，兩項保障的綜合覆蓋率為40%，完成第一次現(xiàn)代化國家的社會保障覆蓋率為90%，考慮其他險種，在社會保障方面中國最多完成了第一次現(xiàn)代化的44%。

　　經(jīng)濟參考報記者：就是說，距離第一次現(xiàn)代化的完成，我們還有不到三分之一的路要走。按照您的測算，這段路程要走多長時間？

　　周天勇：鄧小平同志提出，2050年在中華人民共和國建國100周年時，中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟和社會發(fā)展要達到中等發(fā)達國家的發(fā)展水平。離2050年，還有40多年，我們在1978年以后，只用了30年的時間，將第一次現(xiàn)代化的進程推進了40%，相信第一次現(xiàn)代化余下的30%中的大多數(shù)任務(wù)，保守估計，將會提前在2030年時完成。從1921年建黨，到2040年完成中華民族的第一次現(xiàn)代化為止，近120年的歷史，如果將我們黨和國家的革命和發(fā)展以30年為一個周期，我們已經(jīng)過去了3個30年，又進入了一個新的30年，即現(xiàn)代化的后期階段，一個新的輪回，新的時期，新的階段和新的起點。

　　經(jīng)濟參考報記者：按照兩次現(xiàn)代化的基本概念，我國處于第一次現(xiàn)代化的后期，表面看來，離第二次現(xiàn)代化似乎很遙遠。但后發(fā)優(yōu)勢理論告訴我們，知識經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟可以同時發(fā)展，只是程度不同。我看到您的報告中對此也有相關(guān)論述。

　　周天勇：發(fā)達國家兩次現(xiàn)代化在時間上有較為明顯的分界，我國的情況確實有所不同。中國未來的現(xiàn)代化，實際上是傳統(tǒng)工業(yè)化為主的第一次現(xiàn)代化與知識經(jīng)濟為主的第二次現(xiàn)代化交替和混合的過程。中國未來30年中，不可能2040年先完成第一次現(xiàn)代化后，再從2041年起開始第二次現(xiàn)代化的進程，否則，中國在知識經(jīng)濟為主的第二次現(xiàn)代化方面，又會落后于發(fā)達國家?guī)资�年，甚至上百年的歷史。鑒于此，未來30年中，現(xiàn)代化的任務(wù)還包括推進趕超型的中國科學(xué)技術(shù)的進步和現(xiàn)代化。據(jù)世界銀行和國內(nèi)許多機構(gòu)及其學(xué)者的研究，一般公認中國技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率在40%左右，而發(fā)達國家一般在70%左右，美國甚至達到80%。中國未來強勁的增長，除了中前期勞動力豐富和相對便宜，城市化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推動，勞動密集型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展等等外，很重要的，應(yīng)當(dāng)來自于知識和技術(shù)的進步。因此，需要通過建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略，通過加大科技投入，進一步理順產(chǎn)學(xué)研的關(guān)系，通過技術(shù)的自主創(chuàng)新，通過新技術(shù)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，并促進科學(xué)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，技術(shù)向產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，并使自主技術(shù)和自主品牌相結(jié)合，使技術(shù)商品市場化。同時，使整個社會的信息化和網(wǎng)絡(luò)化程度進一步提高，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和信息經(jīng)濟，節(jié)約發(fā)展的費用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向高級化轉(zhuǎn)型。到2040年時，使技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率從40%達到70%，縮小與發(fā)達國家在科學(xué)技術(shù)水平方面的差距，使中國從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)向技術(shù)強國。這也是未來30年我們要努力完成的最重要的任務(wù)之一。

　　經(jīng)濟參考報記者：那么，在第一次現(xiàn)代化后期的30年中，在第二次現(xiàn)代化與第一次現(xiàn)代化交叉的階段里，其他您認為最重要的目標和任務(wù)有哪些呢？

　　周天勇：實際上，上述經(jīng)濟、社會、科技與第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化終值差距較大的方面，就是未來30年我們需要用最大精力解決的問題和最大努力完成的任務(wù)。
　　第一， 經(jīng)濟發(fā)展為中心決不能動搖。1978年以來，鄧小平同志將黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，提出并堅持發(fā)展是硬道理，為中國真正從20世紀走上現(xiàn)代化的道路，奠定了大的方向。從未來30年經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務(wù)看，按照目前的標準看，人均GDP2040年時達到6500美元的水平即可，但是，未來30年中，發(fā)展中國家的人均GDP在增長，發(fā)達國家的人均GDP也在增長，第一次現(xiàn)代化的人均GDP標準還將持續(xù)地提高。因此，以經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展為中心，避免政治不穩(wěn)定和社會動蕩的干擾，一心一意發(fā)展生產(chǎn)力，保持國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定地增長，是我們在2040年實現(xiàn)現(xiàn)代化的最重要的基礎(chǔ)。
　　第二， 第三產(chǎn)業(yè)能不能快速發(fā)展事關(guān)全局。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目標和任務(wù)看，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，將決定經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面能否完成現(xiàn)代化。從改革開放后的歷史看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展超前，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，并且未來10年左右的時間中，我們還面臨著第二產(chǎn)業(yè)的重化工業(yè)化的趨勢。因此，如果不從戰(zhàn)略、體制和政策方面采取有效的措施，擴大第三產(chǎn)業(yè)比例將非常艱難。能不能未來的30年中，每年一個百分點地推進城市化，每年從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域減少將近一個百分點的農(nóng)業(yè)勞動力，每年提升第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比率1.5個百分點，也是中國能不能在社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面完成第一次現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
　　第三， 調(diào)整和提高教育結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，著力健全社會保障網(wǎng)。未來30年，社會發(fā)展方面的任務(wù)之一，是提高人的素質(zhì)、技能和智能，以及人力資本的質(zhì)量，著眼于人的現(xiàn)代化。教育結(jié)構(gòu)方面，要改變目前一般性普通高等教育比重過大的格局，加大中等和高等職業(yè)教育的比率；知識結(jié)構(gòu)方面，要減少一些與學(xué)生畢業(yè)后職業(yè)生涯幾乎無關(guān)的課程設(shè)置，壓縮中高等教育中的知識泡沫，從知識灌輸為主到培養(yǎng)能力和素質(zhì)為主。
　　目前，就醫(yī)療和養(yǎng)老兩項社保，全國的綜合覆蓋率也只有40%，使得中國社會發(fā)展的水平在第一次現(xiàn)代化的76%左右，差距主要在城鄉(xiāng)社會保障體系的不完善方面。因此未來30年中，社會發(fā)展的關(guān)鍵目標和任務(wù)之二是，將社會保障覆蓋率從目前的40%提高到100%。使目前市級統(tǒng)籌的社會保障提升到能在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移和中央管理層次的社會保障，并且逐步提高社會保障的水平。
　　總之，中國現(xiàn)代化的前景是光明的，但是，在未來現(xiàn)代化的路程中，有著艱巨的任務(wù)，也面臨著嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。關(guān)鍵在于，認真總結(jié)過去推進現(xiàn)代化過程中的經(jīng)驗和失誤，分析中國的國情和現(xiàn)代化的規(guī)律和趨勢，選擇好中國現(xiàn)代化的道路，堅定不移地向前邁進，在本世紀中葉實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。